106.第六章「亡羊補牢」

第六章「亡羊補牢」

天籟市在省上的書記作出批示和省委組織部發出通報后，專題召開了市委常會議，對河西縣這次換屆選舉出現的問題再一次進行深刻分析和深入檢討、反思，副書記蔣勝和組織部長白天成都在會上做了深刻的檢討。市委書記高揚也在會上作了檢討，認為在年初確定的縣區黨政班子主要領導在換屆中不作變動的決定，是在沒有對縣區班子進行考察的情況下做出的，儘管常委們都發表了意見，並且大多數同志贊同，但自己作為主要領導，有失察之誤，並表示自己作為市委書記，責任主要由他來承擔。在幾位與幹部工作有直接關係的同志表態以後，其他同志也紛紛發言作了檢討，認為在這個問題上同樣存在失察之誤、未大膽發表意見之責，也應該承擔責任。由於省委已經對事情有了定論性意見，知道省委不會因為這件事讓天簌承擔責任，因此，大家都踴躍檢查，主動承擔責任。如果省委沒有對這件事做出定論，大家肯定不會如此積極地承擔責任。

在黨委們都紛紛發言，並對整個事件進行深入分析、充分討論后，常務會做出了以下決定：

一、今後不僅提拔使用幹部必須在充分考察的基礎上進行，調整使用幹部也必須在考察的基礎上進行，沒有考察的幹部市委一律不予研究；

二、市紀委和市委組織部必須加強對領導班子和領導幹部的日常教育和管理監督，發現問題及時採取措施，要堅決防止幹部存在的問題變大變惡后再搞亡羊補牢的事。換屆后，立即對各縣區四大班子的所有領導都進行一次黨的紀律的集中教育，要讓所有的幹部特別是新提拔的幹部牢牢樹立群眾觀念和群眾意識，進一步強化紀律意識和組織觀念，每個領導幹部都要增強大局意識和責任意識，強化作為領導幹部的自律意識和監督意識，堅決杜絕個人說了算的問題，特別是在選人用人上，必須堅持集體研究決定、充分聽取各方面意見的原則。有關開展對縣區四大班子成員的集中教育培訓，由市紀委牽頭，市委組織部、市委辦公室具體承辦，市委每個領導都要結合自己的分工，給他們講紀律、明規矩、提要求。同時，邀請省紀委和省委組織部的領導參加，并力請省委副書記天昊來給全市的領導幹部講一課；

三、對於河西縣的領導班子，作如下調整：黃俊生調市經委任副主任，保留正縣級待遇，河西縣的工作暫時由舒天成以縣委副書記、縣長身份主持。河西縣換屆后的第一次全委會在適當的時候召開。縣委書記暫缺，全委會只選舉縣委常委、副書記。縣紀委的第一次全會也同時但稍遲一步召開，按照原定方案選舉縣紀委的書記、副書記及紀委常委（縣紀委的第一次全體會議之所以同時但又要稍遲召開，是因為縣紀委全委會的選舉情況要向縣委全委會報告，並由縣委全委會確認選舉是否有效）。

四、在河西縣人代會、政協會召開之前，專門召開一次幹部大會，把省委和市委對河西縣黨代會選舉出現意外后的處理情況及市委採取的相應措施向全縣幹部通報。為確保人代會選舉成功，市委、市人大再進一步研究、分析，提出相應的有效措施。同時，抽調有換屆工作經驗、熟悉換屆工作程序和政策規定的同志組成指導組，參與對河西縣人代會的換屆指導。指導組要切實注意指導的方式方法，既依法開展指導，又深入到代表中去，了解掌握代表的思想動態，有針對性地做工作。市人大要加強對代表正確履職的教育，強化代表們的政治意識和大局意識；

五、市委組織部把會議研究做出的決定，形成書面報告，再送省委、省紀委和省委組織部。同時，就換屆后縣區四大班子成員的集中教育培訓問題，專門給省委和省紀委、省委組織部請示，請求省上派領導參加市上的培訓會併到會講課。

一次選舉結果出人意料的換屆選舉，在天籟市委的正確領導下，就這樣妥善處理了。天籟市委利用這次換屆出現的意外，加強幹部教育，強化班子建設，變壞事為好事，不僅有效地促進了全市的幹部隊伍建設，而且因為對河西縣黨代會選舉出現的意外情況的妥善處理，天籟市委贏得了省委的充分肯定。在全省縣級班子換屆工作結束后省委召開的換屆工作總結會上，天籟市委還專門在會上做了經驗交流。

由於河西縣黨代會選舉出現意外情況后，天籟市委對其他縣區的換屆選舉工作更加重視，各縣區也引以為戒，對換屆選舉工作在輿論引導、代表情況掌握、候選人宣傳、會務準備等等方面都做了充分的準備。因此，在後來各縣區的選舉中，選舉結果都完全實現了市委的人事安排意圖，可以說是起到了變壞事為好事的良好結果。

至此，黃俊生落選的事似乎是就此告一個段落了，幾乎所有的人都認為事情至此就已經完全結束了，不會再有什麼意外發生。特別是天簌市委幾個領導如高揚、蔣勝、白天成、董禮友等幾個人，完全不會想到這件事還會發生什麼意外情況。

小王當然更是認為這件曾經轟動全國的事肯定是就此結束了。一到組織部門就能夠經歷這樣一件全國都少見的事，對於小王來講還是一件可遇而不可求的事，因為這次事件讓小王多少積累了一點處理類似複雜事情的經驗。

天簌市委在做出上述五個方面的決定后，天簌市的所有幹部都以為事情已經到此告一段落了，市上除了分管黨務工作的蔣勝和市委組織部部長白天成還在繼續想着河西縣還要召開第一次全委會外，其他領導都已經把心思放到其他方面去了，包括市委書記高揚和副書記蔣勝。儘管黃俊生的落選使他兩個很有些被動，特別是高揚，省上的書記和省委分管黨務的副書記都曾專門把他找去，說是了解情況，實際上是兩人都狠狠地把高揚批評了一頓。特別是分管黨務的省委副書記，更是一點不留情面地把高揚狠狠地訓斥了一番，說是河西縣委書記落選的事，不僅丟了省委的臉，也使他這個省委副書記難堪，弄得他自己都在省上的書記那裏檢討了好幾回。這個副書記說，當初是因為信任高揚，才例外地同意了高揚的請求，讓黃俊生繼續在河西縣委書記的崗位上任了段時間的職，沒想到最後卻是這個結果。

省上書記和副書記的批評，高揚只有默默地忍受。雖然他也覺得這件事自己很丟面子，特別是受到省上書記和副書記的批評，更是感到黃俊生這件事把他本來看似光明的前途弄灰暗了。但事情又確實出現了，並且可以說他是這件事的直接責任者——如果他不堅持讓黃俊生繼續再在河西干，就不會出現黃俊生落選的問題。最早的時候高揚也曾想過不再讓黃俊生繼續在河西任縣委書記，但出於個人感情，也出於對黃俊生的信任，並在黃俊生的一再要求下，自己頂着班子中多數同志的壓力，做出了讓黃俊生繼續擔任河西縣縣委書記的決定，並且還自己主動到省上找到分管黨務工作的副書記，希望他能同意。黨務副書記也是出於對高揚的信任，同意了高揚的意見，誰也沒想到最後事情會發展到這一步。

在省委領導那裏被批評后，高揚回到天簌，把黃俊生找來，同樣狠狠地訓斥了一頓。之前高揚本來已經批評過黃俊生一次了，但過後覺得還是不解氣。高揚知道，此事他也不好也不可能把責任推到市委班子其他人身上。在當初研究時縣區的主要領導人選以及後來考察組彙報情況時，市委副書記、市長歐陽立強，分管黨務的副書記蔣勝和組織部長白天成、紀委書記蘇明等等都提出了希望調整黃俊生任職的意見，但自己都沒有採納，最後卻出現了黃俊生在選舉時落選的問題。對此，高揚自然是啞巴吃黃連有苦無法說。儘管前期由於自己主動承擔責任，並且由於各方面的工作做得到位，可以說在公開的場面上已經把黃俊生落選的壞事變成了好事，但省上書記們私下裏傳導給高揚的壓力，高揚還不得不承受，即使想通過發泄來傳導的話，也只好再把黃俊生找來發泄一通。但在再一次狠狠地訓斥了黃俊生一頓后，高揚也就把這件事情放到一邊去了。不這樣又能如何呢？高揚畢竟是一個市的市委書記，不可能總是把這件事放在心裏，畢竟，一個市的市委書記要關心關注的事情太多了。<