第六百一十六章：納吏入官
?王厚整理了一下思路，接着道：「陛下，不管是中央還是地方，官好治，吏難清啊！流水的官兒鐵打的吏，這些本地吏員，根深葉茂，在地方之上盤根錯節，但偏偏他們又是官府做事的主力，有些地方，說句不好聽的話，當官的屁都不懂，刑名，錢糧都是師爺在干，當官的負責風花雪月，吟詩作對而已，他們唯一能做的，便是蓋大印而已。一個官員，如果不結好吏員，只怕在當地什麼也做不了，可千萬不能小看這些本地小吏，使起壞來，那可是防不勝防。當年我在豐縣憑什麼攢下了一筆不小的家業，便是因為這個。」
「你現在進行的整頓吏治，還是先從官兒下手的？」秦風問道。
「不錯，想要正本清源，便只能先從官下手，其實只要主官是個能幹的，地方上的吏治便要好上一些，因為他懂，所以便能有效地遏制一下這種風氣。」王厚肯定地道：「這第一步，我便是要讓有能力的官兒上位，將那些做不了事的傢伙趕走，下一步，才是整治小吏。」
「既然盤根錯節，只怕不易下手。」被王厚說了這一通，秦風顯然也認識到了這個問題的嚴重性，他常年都在軍中，與這些小吏基本沒有打過什麼交道，認識極為不足。
「是不易，但再難也得做。」王厚的聲音有些沉重，「但我也沒有想到，這一次順平郡的事情發展竟然這麼嚴重，很顯然，順平郡的事，沒有我想的那麼簡單。」
馬猴從外面走了進來，「陛下，霍尚書與田大人來了。」
「讓他們進來。」秦風點頭道。
簡單地聽取了王厚的介紹，田真立時目露凶光：「陛下，此風絕不可長。必須給予雷霆一擊，以此警示所有心存僥倖之人，這一次不堅決鎮壓，王尚書的吏治改革，便會半途而廢。」
「理兒是這個理兒，但也不能一味亂殺。」秦風道：「田真，你來負責這一件事情，首先要將這事兒的來龍去脈了解清楚，比方說這位員外郎到底有沒有索賄受賄，不能光憑咱們王尚書幾句話，而是要拿到真憑實據。」
「陛下放心，臣省得的。要殺，當然要殺得他們心服口服。」田真道。
「這件事情不僅僅是吏員暴起殺死官員這麼簡單，背後肯定有官員授意，甚至會牽扯到某些大人物，要查，就要查個水落石出，不過田真，你此去也得注意個人安全，他們既然開了頭，不排除會孤獨一擲。」
「多謝陛下關心。想要殺田真，他們還沒有這個能耐。」田真咧嘴一笑。
秦風轉頭看着霍光，「霍尚書，順平郡的軍事力量現在如何？」
「順平郡現在有郡兵三千人，戰鬥力一般，郡兵統領倪昆，今年已經六十多歲了，比較穩重，是順平郡本地人，也是順平郡的豪紳之一。其子倪山，現為郡兵副統領。陛下擔心郡兵也參與了此事，怕他們作亂？」霍光問道：「那要不要我們就近從永平郡調集那裏的郡兵，向順平靠近。」
秦風擺了擺手，「如果是這樣，那就太明顯了，反而不美。霍尚書，郡兵系統也在兵部管轄之下，你發一個調令，調這個倪山到越京城城門軍中來任將領，如果這個倪山欣然赴任，那就可證明，這一事件與郡兵系統沒有關係，那事情就簡單多了。」
「釜底抽薪。」霍光嘿嘿一笑：「只要郡兵系統沒有參與此事，那事情的確就好辦多了，秀才造反，三年不成，一群只會耍心眼的小人，在田大人面前，就如小雞崽子一般，還不是予取予求。」
秦風一笑，轉頭看着田真，「查清事實真相，依律治罪。嘿嘿，我大明建國，為了國內平穩，對舊有官員一向優容有加，大概這些人都忘了，我們奪下這花花江山，靠的可不是嘴皮子，而是刀子。既然他們要往刀子上撞，那便讓刀子再見見血。不殺則已，要殺，便要殺得天下皆知，殺得小人心戚戚。」
「臣遵旨！」田真躬身道：「陛下，那臣就告退了，臣馬上回去安排一下就趕赴順平郡。」
「不必如此着急，剛剛我與王尚書正說到吏員的事情，田真你對這些事也不是不懂，霍尚書以前也與這些人打過交道，正好集思廣益，便也聽一聽，吏治，刻不容緩，不改變我大明底層的官場風氣，富國強兵，終是一句空話。我們再努力，也頂不過底下一大群鼴鼠不停地挖你的牆角啊。」
「既然如此，陛下，不如將首輔大人也請來吧，這篇大文章，吏部一個部門可做不了啊！」王厚道。
秦風將原本北越龐大的皇宮建築劃出大半，集中了所有的中央部衙在一起辦公，倒是方便了官員們的集中議事，像現在這樣臨時起意，召集官員，便是頃刻之間便能趕到。
權雲顯然也已經知道了順平郡之事，走進秦風的書房的時候，臉色有些沉重。
「必須堅決鎮壓，殺一儆佰。」行過禮之後，權雲的第一句話，便顯得有些殺氣騰騰。
幾大重要部門的主官，這一次倒是難得的意見統一。
「殺的事情，交給田真去做。」秦風此時已經緩過勁來，心情也平復起來，「請首輔過來，是我突然有了一個想法，大家聽一聽，下去議一議，關於吏治改革，我們也不能一味的強壓，光予雷霆，不施雨露，終不是平衡之道。」
權雲連連點頭：「不知陛下準備如何做？」
秦風道：「小吏之所以難治，歸根到底還是一個管理上的問題，吏部管官兒，官管吏員，官員無能，自然小吏便會當道，這是一個此長彼消的環節，現在王尚書正在解決官兒的問題，而我想說的，則是吏的問題。」
「一直以來，朝廷並不給吏發俸祿，而只是有一些相應的補貼，而這些吏員的開銷，便是從地方上各項稅賦之中給付，這的確造成了吏員們的收入微薄，王尚書也介紹過，在一個縣中，那些手中有實權的吏員，個個賺得盆滿缽滿，而最底層的小吏，卻過得並不好。」
聽到這裏，屋裏幾人都看向王厚，個個臉上都是大有深意的笑容，王厚就是刑名師爺出身，這可是一個吃了原告吃被告的肥窩兒。
王厚嘿嘿一笑，他的第一桶金不幹凈，他也從不諱言。
「過得不好怎麼辦？人人都有過上好日子的念想，那自然是要靠山吃山，靠水吃水了。」秦風臉色沉重起來，「憋端便由此而生。最終倒霉的便是普通的老百姓了。所以這一次趁著吏治改革，我想把吏員也納入官員體系，由朝廷統一發放薪餉，當然，也將他們納入統一的考評之中，從根子上改變這個問題。」
權雲一聽卻是傻眼兒了：「陛下，如果真是這樣，朝廷財政可是吃不消啊，現在好不容易裁撤了一大批混日子的官員，卻又加入了數目以數倍計的吏員進來，那支出可是不減反增啊。」
秦風搖頭道：「從表面上看是這樣，但從長遠來看，卻是值得的。地方官府，吏員眾多，你不發薪餉，但這些吏員平日的收入是從哪裏來的，還不是從地方財政之上巧立名目支出，而且還給了這些人鑽空子的機會，將這些人納入體系之中，反而會有效的遏制地方財政的混亂，將一鍋亂粥弄得清爽一些。」
「臣覺得陛下這個想法可行。」田真大聲附和道。
權雲瞪了他一眼，這傢伙，就是陛下的應聲蟲。「陛下，官員薪俸，都有定例，這些吏員無品無級，怎麼給他們定位？發多少薪俸才合適？人心不足，只怕我們給他們發了薪俸，該貪的他們還是會貪。」
「這就是我要將吏員也納入官員體系的原因。無品無級，我們給他們定一個不就好了，這不是什麼難為的事情。這些吏員，一般來說，升遷極難，出非是極為優秀的人員，否則由吏轉官是很難的，我們可以用另外一些辦法，來進行補償，免得他們在這個位子上年代一久，升遷無望，薪餉不漲而生出一些別樣心思，所以，我想了一個辦法，那就是這些吏員，我們可以用年限的辦法，來慢慢地給他們漲薪餉。」
「陛下的意思是？」權雲有些不理解秦風的想法。
「首輔，我是這樣想的，比方說，一個吏員，剛剛開始工作，且定為初級，一月薪餉為五兩銀子，那他幹上三五年之後，沒有升遷，但他成家了，地方物價也漲了，這銀子不免不夠生活了，怎麼辦？咱們給他升上一級兩級的，每升一級，便漲上那麼一二兩銀子，如果說吏員的最高級別為九級，那麼這個吏員在這個位置上幹了幾十年還是沒有升遷，但卻升到了九級這個吏員的最高位置之上，所拿的薪餉比起一個剛剛上任的縣令還要高，是不要讓他們更有想頭一些？」
聽着秦風的話，權雲只覺得陣陣冷風吹，「陛下，那這財力？」
秦風笑了笑：「當然，如此一來，吏員的收入的確是很高了，那我們給你開了這麼高的薪水，你是不是要努力幹事？薪餉高了，是不是大家都會爭着那搶這個位子？那吏部的考評可就要跟上了，幹得好，接着干，干不好，請你回家。如此一來，效率是不是會更高，效率高了，所需要人員是不要就會少了？王尚書，吏部要作一個調研，看看一個衙門，到底需要多少吏員便能將事情辦好。作好調研之後，我們便核定每一個衙門裏吃國家俸祿的人員編製。」
「我覺得這是一個辦法！」王厚沉吟道。
「這件事，我現在還只是一個想法，大家都回去好好想一想，再將自己的想法寫下來給我，一篇大文章，當然要集思廣益，首輔，回頭你與蘇開榮算一算，如此辦的話，財政之上有什麼問題，讓戶部也作一篇文章交上來。」
「是，陛下。這的確是一篇大文章，如此一來，吏治的改革，可是將沙旭，太平城等地，都納入進來了。」
「這些地方不是問題，沙陽，太平等地，本來官衙人員都很簡潔，人數也不多，等有了一整套完善的辦法，便先在這些地方開始實行，當然，藉著這一個機會，也在順平郡推開。我要在兩個極端的地方，都試上一試。如果這兩個地方都能順利開展而且效果不錯，其它地方也就沒有借口了。」秦風深吸一口氣。
(大年三十，槍手在這裏祝所有的書友們合家團圓，萬事如意！）