第169章 養兵

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「杜縣尉，其實不然。若是讓尋常百姓一下子拿出三百多文錢來，確實不是一筆小數。但是，這個當值是四年一輪，平均下來，一年也不過納錢八十文左右，若是一年分夏秋兩次繳，那麼百姓在賣糧之後，一次只需繳四五十文錢，則就不算什麼了。」

羅成算的卻是另一筆賬。

一次性掏三百多文錢，跟半年掏四五十文錢，確實相差巨大，但總的結果其實還是一樣的。

「甚至，我們可以按季繳或按月繳，如果按季，一次不過二十來文，按月的話一月更是才六七文錢啊。」

杜如晦想想，確實是這麼個道理。

「夏秋兩季繳就比較合理，正好是收穫之後，百姓手裏也多少會有點余錢。還應當允許百姓以糧或絹來繳，不應當強求納錢。」

大隋帝國總是缺錢的，缺的是銅錢。

大隋天下一年生產的絹是相當龐大的數量，高達幾千萬匹絹帛的年產量，可以說大隋從南到北，遍佈桑樹，家家種桑養蠶，正因為絹有了巨大的產量，所以除了做衣服后，還拿來充當貨幣，還成了大隋最主要的貨幣。

可隋朝的銅產量卻極低，就算天下設鑄錢爐百座，可一年得錢不過幾十萬貫而已，銅錢的發行量太低，遠遠不夠滿足朝廷和民間的經濟所需，特別是好多不法商人還總喜歡把銅錢熔了去鑄銅器賣，倒手就能賺七八倍的高利，因此朝廷屢禁不絕，使得銅錢極度稀缺。

若是讓百姓都交錢代役，就會給百姓增添負擔。到處錢荒，百姓為了納錢，就得把糧食、絹這些自產的東西拿去賣錢，可能被不法商人坑一筆，所以杜如晦以為，可以直接讓百姓用糧食或絹布來折算。

朝廷徵稅都是這樣，田租就是交糧食，戶調則是交絹、布，種什麼就交什麼。

張儀臣在一邊聽着兩人在那裏算來算去，提醒了一句。

「如果以資代役，百姓或許會答應，可一天二尺絹能雇傭的到人，還能供的了日常開銷嗎？」

一尺絹折錢才不到四文，二尺絹折錢也不過七文多點錢。

這麼七文多錢，夠雇傭一個郡兵一天的開銷嗎？畢竟要是雇傭一個郡兵，首先得供飯，還得有工錢。

這當兵的吃的又多，總不能餓着他們，衛府軍的標準是士兵訓練做戰時一天兩升米，另外還有規定數量的鹽、菜這些。

而既然是募兵，就還得有餉錢。

邊關有戍卒，一年的軍費標準是絹布十二匹、粟十二石。一個月就是一匹絹一石米，這個標準不能說高，但這只是月糧和衣賜，另外還有雜賞。此外，這三項是士兵拿到手的，他們平時吃喝用度還沒算進去。

「如果要募丁代役，那月糧月錢月衣肯定不能少，一月一匹絹、一月一石米，還得再加上月錢苦幹，這個費用可不少，若是再加上士兵在營中每日升糧二升，一月又得米六斗，還得有鹽、菜等開銷，再加上養馬之費、軍械裝備費用等，你們可算過？」

這又是一個難題。

募兵嘛，就不是強制而是自願了。不比之前輪流徵召百姓，那是國家強制的差役，必須得來服。而募兵，自然是待遇好人家才會來。

「一兵一年十二石月糧，十二匹月衣，若是每月再加三百錢，則一年還得三千六百錢的月錢。另外，兵卒一年食糧七石二斗，馬一匹年食料十八石。」

「一卒一年月糧食食就要二十石，月衣十二匹，月錢三貫六。五百兵卒，一年需糧一萬石，絹六千匹，錢一千八百貫最少。」

「若養馬百匹，光馬料一年都要食糧一千八百石。」

張儀臣越算越搖頭。

「養不起養不起。」

簡單算一下，一年至少要一萬一千八百石糧食，加上一千八百貫錢，還有六千匹絹。

章丘縣兩萬多丁，攤下來，每人一年要攤五斗糧食，七十五文錢，還有十尺絹，這還只是大致的數字，具體的花費肯定還要增加不少。

而若按之前算的，本來是四年一番，那麼四年下來，一丁就要攤到兩石糧、三百文錢、和一匹絹。

這個數字，已經遠遠超出了剛才杜如晦算的，納資代役的四年總共才出三百三十多文錢了。

起碼是三倍於剛才算的數字，而若全算下來，估計得四五倍。

「讓百姓交那麼多絹糧錢，他們寧願自己服役。」

羅成也點了點頭，換成是他自己，他一樣寧願自己來當這個月的差，哪怕要自帶糧食來，也寧願自己來，畢竟一個月的時間，就算讓他們去搶，他們都未必能搶到這麼多的錢糧絹。

想按邊軍一樣的待遇來募兵養一支郡兵營，太不現實了。

「要不我們仿府兵，把山裏的那些田地拿出來，免費授給願意入郡兵營的人，只要入郡兵營，就能免費得地，這些地不用繳納田租，所得收入都歸他們，他們只要閑時訓練，遇有賊匪時奉命剿匪如何？」羅成又提出一個方案。

「沒有這種先例啊。」杜如晦再次提到這個問題。

就算是荒地，可縣衙也不敢隨便亂授啊。授出去，那就是均田授地，百姓得地后就得納租調服庸的。

「要不這樣吧。」杜如晦思慮了一會，對羅成和張儀臣道，「郡兵營採用募兵，鄉民們依然是納資代役，但不管郡兵營開銷多少，我們只要縣中丁男每年繳納一百錢，夏天納五十，秋後繳五十。這些錢，都交給郡兵營養兵，至於不足的，再想辦法。」

杜如晦的辦法是給募來的郡兵授田，就授到山裏去，授足夠數。這些地呢，依然是登記在官府賬冊上的，也一樣要交租納調服庸，不能少。

不過呢，如今許多地方都是地狹人多，因此百姓越來越難均到田，就算成丁了，往往也無地可分，或者只能分到很少的地。

若是以分足地為條件，吸引人加入郡兵營，這樣再加上百姓納資代役的錢，就能拉起郡兵營了。

「納資代役的錢做為郡兵營日常開銷，而郡兵不給月糧月錢月衣，只管他們訓練時的飯食，你看可行否？」

這相當於是變相的府兵制了。

不過還是離羅成想要的一支專業的職業兵有些距離，可想來想去也確實沒更好的辦法了。

按這個辦法，起碼他的郡兵營不用再月月換一批人了。

只是這些郡兵有了地就得種地，那就得輪換當值，五百郡兵，平時估計最多只能有一百在當值了。

不過也是沒辦法的辦法了。

「要不先試試？」羅成道。

「那就試試。」杜如晦也道。章丘縣獨特的地理，加上險惡的治安環境，讓他也必須維持住這支有戰力的郡兵營。