第349章 權利的牢籠

不能再這些下去了，不然，地方上的百姓，遲早會被那些地方官吏給逼反的。

當下，必須進行吏治變革。

此時，內閣的所有大學士們，都有了同樣的想法。

也許，吏治變革，會帶來許多的麻煩和困難，也會在地方上遇到巨大的抵觸，但這只是一時的陣痛。

只要吏治變革能夠成功，那麼大明，便能夠浴火重生。

可若是不變革，就這麼一味的任其發展下去，地方上，遲早會糜爛掉，到那個時候，不需要有外敵，內部的動亂，就能夠讓大明徹底崩潰掉。

大秦，大漢，大隋，大唐，這些個曾經強大的王朝，哪一個不是因為吏治的腐朽而導致國家瓦解崩潰的呢。

官逼民反，一旦老百姓被官吏們逼的沒有活路后，那麼他們只能揭竿而起，到那時，一個王朝，哪怕就算是再強大的王朝，也要完蛋。

就這樣，大明朝的變法，最先開始了吏治的變革。

而這場即將席捲整個大明朝的變法，首先，就在唐峰此時所在的永化府推行了開來。

當然了，同時進行吏治變革的，還有遼東，以及福建省。

遼東，那裏是唐峰的大本營，那裏的政權機構，根本就是重建而來，其中，高級官員，半數都是他的死忠，另外半數，也是對他忠心無二。

至於福建，沈叢雲和塗文輔對整個福建官場進行了大清洗，排擠掉原先的老人，替換上了自己的人後，如今的福建，已經是沈叢雲和塗文輔幾個人的一言堂。

所以，在這兩個地方推動離職改革，不會遇到任何的阻礙。

當然了，要吏治變革，該如何變革，劉一景孫承宗等人拿捏不準，有點像是沒頭的蒼蠅。

無奈之下，他們也只好再次求助於人還在永化府的唐峰。

為此，孫承宗和幾個內閣大學士還特意從京城趕到了永化府。

這場吏治改革的內容，有一部分出自於唐峰之手，其中，有一條，那就是司法獨立。

明朝對地方，實行三司制。

所謂三司，承宣布政使司，提刑按察使司，都指揮使司。

承宣布政司，掌管財政和民政；提刑按察使司，掌管法庭和監獄；都指揮使司，掌軍政。

布、按、都指揮使司合稱為三司，是皇帝派遣到地方的三個派出機關，三司分別獨立，直接由朝廷指揮。

其實，三司制度，在很長一段時間裏，還是有着他的優越性的。

就比如，三司分別獨自，直接由朝廷指揮這一點，就跟後世的的地方檢察院，法院類似。

可惜，明末貪官橫行，以至於，這三司制也被徹底侵蝕，成為了地方官吏貪污受賄的遮陽傘，三司制，已經名存實亡。

權利，是一個洪水猛獸，如果沒有強有力的掌控，無法控制它，那麼他就會跑出來傷人，甚至有可能連主人也給一併吞掉。

可當下的大明，並沒有一個對地方權利加以約束和制衡的機構，這也就導致了地方政府可以肆意妄為。

永化府的府衙內，孫承宗等人的目光，都集中在唐峰的身上。

而此時，唐峰坐在那裏，沉思著。

如何將地方權利，放入籠子裏面去呢！這是當下唐峰所思考的一個問題。

這個時代里，西方人，民主的意識漸漸出現，西方人，即將對皇權和貴族權利發起攻擊。

皇權，也將會慢慢被關進那座名為民主的牢籠裏面，在未來數百年裏，都始終困在其中。

不過，唐峰並不想借鑒西方人的方式。

華夏，不需要什麼主義，那些迫來品，只會讓這個民族陷入到長久的迷茫之中，會讓這個民族的精粹徹底淪喪掉。

什麼自由主義，民主主義，資本主義，以及那個什麼社會主義，都那幾個字，見鬼去吧。

最起碼，在他活着的時候，這些主義，都去見鬼吧。

檢察院。

這三個字眼，在唐峰腦海里跳了出來。

之後，他的臉上浮出了一抹的笑容來，是了，似乎，大明朝並沒有這個機構的存在。

後世中，任何一個國家，都有檢察院的存在。

檢察院對於危害國家安全案、危害公共安全案、侵犯公民人身權利民主權利案和其他重大犯罪案件，行使檢察權。

對於公安機關偵查的案件進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免於起訴。

對於刑事案件提起公訴、支持公訴;對於公安機關、人民法院和監獄、看守所、勞動改造機關的活動是否合法，實行監督。

法院跟檢察院一樣，獨立行使權力的，而且，它的存在，是跟法院相對應的，是對法院權利的制衡。

法院和檢察院的存在，完全可以做到對地方權利的有效監督。

大明的三司制，在唐峰看來，還是很不錯的，他也沒有打算全部推翻掉。

不過，這三司的權利過大，過於集中，這終究是不好的。

既然權利大，那就分權，過於集中，那就分散，將原來的三司拆分，進行重新規劃。

「將三司拆分，重新進行權利劃分，此外，建立監管制度，特別是對提刑按察使司的監督。」唐峰沉吟著說道。

審判機構，法律監督機構，執法機構，這三個機構，必須完全獨立，而是必須直接受中央王朝的管制，任何人，任何地方權利機構都不能幹預插手。

而這三者，也就是後世所說的公檢法三部門了。

至於財政，民政這二者，讓其回歸地方，至於軍權，完全從地方收回中央來，在中央建立新的軍權機構。

當聽到唐峰的話時，孫承宗等人都猛的抬起頭來。

「千歲，那這三司的權利，又該如何劃分呢？」孫承宗趕忙問道。

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