第514章 倒是巧了

「比我料想的支撐得更短一些啊。」

望着面前這些文官們，趙和嘴角掠過一絲笑意。

他按捺住自己心底的輕蔑——這些文官雖然有不小的缺點，但短時間內想要完全取代他們是不現實的，特別是強敵在側，還需要藉助他們的能力來統合整個大秦的國勢。況且，正如趙和此前總說的，人皆有私心雜念，這私心雜念只要不誤了正事，皆不須過於深究，否則天下就沒有辦事之人了。

「諸位又有何事？」趙和問道。

「請護國公……中止南征。」見陳陽不開口，田珍硬著頭皮上前發話道。

「此事早晨不就已經議過了么，南征至此，路途已過四分之一，無功而返，勞民傷財卻一無所獲，即使不慮為天下人恥笑，也當憐惜百姓完糧不易、徭役辛苦！」趙和平靜地道。

「護國公何慮徒勞無功？如今天下時局，已與先帝之時不同，護國公當營建東都以利於國家之治。」田珍進言道：「以臣觀之，洛陽繁盛，地接要衝，且有洛水、龍門之龍脈，相士皆以為有帝王之氣，可為東都！」

「至於江南醜類，遣一使者便足以制之，陛下只需於東都靜待佳音即可。」又一位大臣進前說道。

陳陽始終沒有說話，不過卻也沒有出聲反對——他身在此處，只不過是做個見證，證明這經營東都的建議提出，是經過朝堂之上重臣認可，而不是草率之舉。

換言之，他是來此承擔歷史責任的。日後史家記載今日之事，少不得有他一個名字，但無論遷都洛陽之舉是正確還是錯誤，他留下的都不是什麼好記錄。

趙和情知他心情複雜，考慮到此前他「三是御史」的名頭，趙和也不為已甚，只作沒有看到他。

在人群之中，班直正在奮筆直書。

他這個起居郎，時隔數年之後，仍然沒有陞官，還是在起居郎的位置之上，只不過他記錄的人員，從以前的皇帝、太后，變成了如今的護國公。

對於他會如何記錄今日之事，趙和並沒有多少興趣。

「我再問上一句，諸位確定是要營建東都，而不是南征？」趙和問道。

眾文官連連點頭。

只是這半日的苦頭，他們就受夠了！

雖然大秦以武立國，軍功賞賜之豐甲於任何功勞，這些文官平日裏也少不得沙場覓封侯的詩文，但真正讓他們參與到行軍中來，就已經叫苦不迭，更何況現在遇到連日陰雨，又擔憂去了南方感染疾疫。更加上揣摩出趙和真正意圖之後，他們更不敢與趙和的意志徹底抗衡，在短暫的抵抗之後，便放棄了原先的立場。

自然，並不是所有人都放棄了自己的立場，至少陳陽覺得，自己並沒有放棄立場。

因此，在眾人都以為事情就此定下之時，他反而站了出來。

「陛下，遷都之舉，動搖國本，臣今日雖然不得不在此，卻希望陛下與諸位都記着一件事情，陳陽是不贊成遷都的！」他用沙啞的聲音說道。

不過旋即他又道：「只是陳陽勢單力孤，亦不能反對遷都……陽為三是御史近兩年，唯一一次『否』，便在今日。」

他說完之後，自己孤身立於帳中一隅，抿嘴不復一言。

他的話確實有些掃興，甚至讓不少大臣都露出訕訕的神情，不過終究是沒有一人走過去陪他站着，相反，在稍稍靜默之後，眾大臣又開始進言。

所有進言的內容，都與如何營造洛陽有關。

在這些大臣的話里話外，洛陽被稱為「東都」，顯然他們雖然不再對抗趙和的意志，可也給自己留下了一條小小的尾巴。畢竟洛陽還只是東都，大秦的京城仍然是咸陽，或許有朝一日，趙和改變主意，又回到咸陽呢。

退一步說，再不濟，咸陽也可以改稱西京，朝廷總得在西京置留後，甚至在此養上一套官僚班子，給眾人的仕途又多添一條出路。

這又是一點不耽誤正事的私心，只要能儘快將東都之事辦妥，這點點子的利益交換，趙和並不在意。

因此很快，眾人便議出了決定：此次南征，趙和於洛陽總督全軍，以劉遇為將，領兩萬軍支援曾燦——這樣一來，所動用的軍力物力就可以大大減少。

然後為了方便趙和於洛陽發號施令，改洛陽為洛京，為大秦東都，並河南諸郡為應天府——這應天府一項是趙和授意下決定的。作為與應天府相對應，原本京畿的關中之地，將改為司隸府，原來的齊郡、北海、膠東等郡合併為山東府等，而西域都護府與北庭都護府合併為安西都護府，在行政級別之上與司隸、應天、山東相當。設應天府、司隸府和山東府只是第一步，緊接着趙和將根據需要進一步調整大秦的行政規劃，將如今多達五十餘個的大秦郡調整為四十二府，外加安西、安北、安東、安南和安羌五個都護府。

安西都護府治所在大宛，安北都護府治所在龍城，此二者將直接面對火妖與犬戎，是為大秦邊疆防禦的第一線。安羌都護府治所放在吉雪沃塘，此都護府一則作為安西、安北的側翼，二則防止火妖如同在大宛那樣翻過高原雪山對關隴、蜀地進行突襲。安東都護治所在樂浪，其主要作用則是控制浪郡、玄菟郡、真番郡及臨屯郡四郡之地，同時以此為據點，監控東海諸島上的贏吉勢力，既要防止其坐大，又要避免其為土番消滅。安南都護府治所設於日南郡，其主要使命有三，一是開發當地，使其可以接受來自大秦本土的移民——這片區域作為應對大秦今後人口增長的移民區域而存在，畢竟有開發江南、廣南的經驗之後，對於秦人來說，開發安南都護府治下之地，比起寒冷的犬戎草原或者風浪滔天的扶桑諸島難度要稍低一些；二是防備驪軒人和火妖通過海道來襲，在南海一帶建立起海上防線；三是經營南海諸島，取島上香料、金銅、水果等以供大秦之用。

若說四十二府的願景表明趙和一統大秦的決心和治理天下的想法，那麼五都護府的設立，則體現出趙和陸海兼顧、經營域外的戰略了。此時朝堂之中，雖然對於遷都之事存在意見分歧，但對於經營域外卻幾乎完全一致。這一來是因為絲綢商道等對外商路給大秦帶來了豐厚的利益，足以引起朝臣們對大秦疆域之外的興趣，二來則是因為火妖之事逼迫原本已經漸驅內向的秦人不得不睜眼看疆域之外的天下。

這些自然是長遠規劃，對如今大秦中樞來說，最迫切的事情，還是趕緊趕到洛陽，避開這又冷又濕的天氣。因此在這行軍帳中商議出一個大概之後，緊接着，眾人便開始確定洛陽作為東都的營建方式。

即是在洛陽擇地新建一城，還是利用原本的洛陽城。

二者各有好處。新建一城，便於規劃，也沒有那麼多拆遷之類的麻煩，而利用原城，耗費的人力物力肯定要少些。此時洛陽亦是大秦名城，在籍人口數量超過三十萬，雖然比不得咸陽，卻也極為繁華。官員們就此問題爭論起來，趙和聽完雙方的意見之後，示意眾人安靜下來，然後問了一個問題。

「公等以為，經營東都，首要之務是做什麼？」

「自是為陛下建營造宮室，為朝廷營建廟堂。」眾文官在這個問題上卻是極為一致。

趙和便再問道：「宮室廟堂，須成何等規格？」

「陛下以四海為家，非壯麗無以重威，且經此之後，令後世子孫無以加也。」田珍帶頭應道。

他知道自己在遷都問題上失了分，故此搶著回答，希望能夠挽回一點來。

趙和便問了第三個問題：「依諸公所見，若欲宮室壯麗，須花幾年營建，耗費人力財力幾何？」

眾人小聲商議了一會兒，此時大秦朝堂上這種風氣尚好，就是知之為知之。眾人沒有信口開河說出一個數字，而是請趙和召來負責工程營建的尚書學士，片刻之後，兩位出自墨家、工家的尚書學士便也到了帳中。

聽到眾人的要求之後，這二人算了一下，其中一人道：「此事非驟然可算出，須得實地察看之後方有定數。」

「你們只須告訴我們，是另建新城耗費更多，還是在城中營建耗費更多？」趙和道。

二人異口同聲：「自然是另建新城耗費更多。」

趙和一笑：「天下未定，何須糜費。以原三川郡守府為依託，建新洛宮，供我與百官臨時所用，待天下大定之後，再於洛水之北擇地建上陽宮——諸位覺得如何？」

眾文官面面相覷，趙和都這麼說了，證明他心中早有成見，別人還能說什麼話呢。

正在此時，外頭卻傳來腳步之聲，緊接着，一名信使被護衛進來。那渾身濕淋淋的信使單膝跪下，呈上一封八百里加急的札子。

眾人目光都炯炯盯着此人，因為方才傳報時已經說明了這個信使的身份：他是曾燦派來的。

趙和取來札子，拆開看了看，然後隨手擺在案幾之上，一笑道：「今日倒是巧了……前方捷報，大軍已過長江，潯陽城已經入手了。」。