第三百零五章 章程

王大龍肯定是遭遇不測了，這一點黃瓊現在便可以肯定。至於王大龍會不會帶着那封密折叛逃，黃瓊還是相信王大龍為人的。可王大龍眼下生死不明，卻是讓黃瓊異常的牽腸掛肚。想起那個一笑總是憨憨的侍衛，黃瓊心中像是刀割一樣難受。

雖說王大龍是皇帝派給自己的，但這段時日下來，卻成了黃瓊使用最得手的人。而且除了某些極為機密的事情之外，也是黃瓊除了劉虎之外最信任的一個人。眼下活不見人、死不見屍，甚至九成可能遇難，這讓黃瓊又豈能真的安眠？

當清晨來臨時，幾乎是一夜無眠的黃瓊，沒有驚動還在沉睡中的何瑤。自己輕輕起身穿好衣服，輕輕的吻了吻何瑤的小嘴，回到前面的書房正堂。看著書案上的兩道聖旨，沉吟了良久。草草的用完早膳之後，還是派人將眼下鄭州府，最高的兩位官員找來。

而此時，署理河南路安撫使的那位劉學政，已經帶着其他官員返回河南路首憲汴州府。畢竟他現在是整個河南路最高的行政官員，河南路又不單單隻有一個鄭州府。尤其是在汝州那邊也已經完成平叛，汝州善後事宜也一樣需要他。

雖然不能有決策權，但參與還是必須的。在河南路官員離開后，眼下的鄭州府，現在也只留下了新任鄭州知府，原英王府長史蘇進，以及鄭州府同知簡雍二人。至於其他的官員，雖說那位劉大人留下一部分暫時署理。

但黃瓊一是不想見，因為在他看來，那些州縣官員見不見沒有什麼太大的意思。自己該讓他們看的看了，不該讓他們看的也看到了。該怎麼做，他們心中也該清楚了。二是此事最後還需要這二位來解決，畢竟他們才是鄭州府最高的行政官員。

待蘇進與簡雍到來之後，黃瓊直接向這二位宣讀了那道明旨。聽罷聖旨上的內容，二人也是一副目瞪口呆的樣子，半天沒有說話。一切以安撫鄭州民意為要，鄭州百姓滿意便是朕滿意。聖旨上的這番話，讓二人也是一頭霧水，都搞不明白皇帝是什麼意思？

不過鄭州善後事宜，一切由眼前這位英王做主這句話，二人倒是聽明白了。只是雖說聽明白了，可二人卻更加有些糊塗了。一切由英王做主，這是不是就等於這次朝廷，針對鄭州善後根本就沒有什麼章程。

一切都由面前這位宣讀完畢聖旨，此刻正在閉目養神的英王做主？兩個人，你看看我、我看看你，誰也不知道聖旨上的意思，是不是自己理解的那個意思？最後到底還是歷練多一些的簡雍，率先開口道：「王爺，皇上的意思是不是就是聖旨上的意思？」

對於這位簡大人很直白的詢問，黃瓊也只能無奈的道：「簡大人，皇上的意思就是聖旨上的意思。也就是說鄭州百姓滿意，皇上那裏才能滿意。若是鄭州百姓不滿意，皇上也就不會滿意。至於其他的，你們也不要多想。」

「善後的事宜現在也不能在拖下去了，今兒請二位來就是拿出一個章程來。本王昨兒考慮良久，還是決定現在能找到原主的土地，要儘快的發還下去，絕對不能誤了秋收。有景王抄出來的賬冊，本王想這一點應該不是什麼難事。」

「其二，遣散的叛軍官兵一定要安置好，絕對不能出現大的動蕩。叛軍中的外鄉人，若是有願意留在鄭州定居者，官府要給予一定的幫助。該撥給土地的要撥給土地，該借貸種子與耕牛的要借貸。」

「其三，被景王府霸佔的那些商鋪，也一樣要儘快的發還原主。實在已經不能發還原主的，要給予足夠的錢物補償。所需錢物，先從被那些管事家中，查抄出來的財物中提取。本王一會便命驍騎營，將查抄的財物移交給你們。」

「你們現在當務之急，要做兩件事情。其一，做好土地發還原主的事情，告訴下面的那些官員，記住每一畝地都要交給本應該交給的人。若是有人在其中上下其手，本王不管他是戴罪立功的，還是安撫使、轉運司下來的，本王一樣碎剮了他。」

「本王知道，現在幾乎每一個官員那裏，都有其他宗室派來的人。想必這些人，也給那些官員許下了不知道多少好處。若是他們已經收了好處，就讓他們求爺爺告奶奶，千萬別被本王知曉。本王已經殺了一百多文武官員，到時候不介意在多殺幾個。」

看着黃瓊說這番話的時候，殺氣十足的語氣。蘇進與簡雍對視一眼，不由的微微點了點頭。良久，簡雍才道：「王爺，其實現在能找到原主的地，那些官員應該不敢做手腳。現在微臣二人，最擔心的現在找不到原主的地和商鋪。」

「王爺，您也知道，很多百姓都承受不了景王府高昂的地租，現在都已經外出做了流民。有的因為一些原因，甚至是已經全家絕嗣。微臣以為，那些宗室要盯上的，想必也是這些無主的土地。而此種類型的土地，現在在鄭州卻不是少數。」

「據微臣在景王叛亂之前核實，此類土地大約佔整個鄭州府，被景王霸佔的土地總數的三成左右。這類地是最不好處置的，也是最容易出問題的。您看這些土地，究竟該如此處置為好？還有景王就藩時，原本朝廷賜的那些地，也一併的辦理？」

對於簡雍這個疑問，黃瓊微微沉吟一下后道：「景王府原本賞賜的田地，皇上還沒有下旨收回，暫時先不要動。但是地租，要降回正常的標準。至於外出做流民的百姓遺下的土地，在返鄉之前暫時先有各地官府代管。」

「鄭州這裏的百姓就本王所知。做流民的大部分應該去的是京城，或是北都晉陽。你們馬上行文給京兆府和晉陽府，以及整個河南路、山東路、河北路的府州縣，讓他們立即張貼榜文招流民返鄉，重點便是京兆府和晉陽府。」

「一年之後，若是還無人認領，則由官府統一發賣。若是有人想要購買，需在鄭州境內生活三代，由縣鄉里具保作證之後方可購買。外地人等，一律不得購買。這個事，蘇知府要親自掌控。若是外地宗室想要購買，你就往本王身上推。」

說到這裏，黃瓊微微沉吟了一下后道：「所有無主的土地，在由官府代管期間，可以向外租佃。但只能簽一年的合約，佃租如果需要官府資助耕牛種子的，來年收成一律五五。如果不需要官府資助耕牛種子的，一律按照四六分成。」

聽到黃瓊拿出的這個章程，蘇進與簡雍二人相對搖頭苦笑、原本二人商議出來的方案，是那些土地有主的發還本主。若是無主的，或是找不到原主的一律發賣。待原主找來之後，在按照發賣價格六成的標準補償一部分錢物。

他們拿出這個主意，也是沒有辦法的事。這些天，黃瓊足不出戶倒是無所謂，但他們受到了很大的壓力。外地宗室與朝中諸大員派來的人，不敢前來找這位英王殿下，但不代表不敢來找他們。他們每日接到的臨近宗室拜帖，朝中重臣的書信都快堆積如山了。

那些拜帖和書信帶來的，無形中的壓力讓二人頗為感覺到上不來氣。原本按照蘇進的想法是，壓根就不理會，那些整日都在鄭州知府衙門內，盤亘的各個方面勢力的代表，打出去就是了。但老於世故的簡雍，卻制止了他的草率動作。

簡雍很直白的告訴他，若是真的那麼做了，他這個官也就當不下去了。朝中那些人，整治鄭州府的辦法有的是。先不說其他的，就是眼下馬上要入冬了。河工的事情，就需要抓緊了。現在鄭州府庫可謂是囊空如洗，連老鼠都餓跑了。

而按照制度，每年維修黃河河工所需錢糧，向來是朝廷六成、河南路與鄭州府各負擔兩成。若是得罪太深了不用多，該朝廷負擔的六成錢糧，拖你半年就傻眼了。開春便是菜花汛，若是河工遲遲弄不好，到時候毀的就是整個鄭州府了。

今年英王親自坐鎮鄭州，也許戶部和工部不敢拖。可英王不能總在鄭州府吧，若是英王一走明年該怎麼辦？就是今年，眼下朝中局勢複雜，誰又能保證英王這一半天就不會調走？朝中那些大佬，想在這件事情上，拖你一個一年半載的太容易了。

那些人拖你未必有事，可這河工一耽誤就是一年的時日，鄭州府拖不起。在地方做官與他在翰林院，那是完全兩碼回事的。在地方上做官，方方面面都要維持到。一個維持不到，指不定什麼人跳出來給你穿小鞋。朝中那些大佬，打壓你的辦法簡直不要太多。

若是他真的想要為官一任，造福一方的話，有些東西還是要做的。否則，屁股都沒有坐熱，就被人家給趕走，那還怎麼造福一方百姓？蘇進為人雖說有些固執與迂腐，但本人卻並不傻。若是傻，也不能在萬里挑一的科舉之中進士及第。

簡雍說的這些道理，他不用想也知道自己這個同年加同鄉並未說錯。而且現在關鍵的問題，不單單是這一個。鄭州府庫眼下空空如也，別說做別的事情了，便是所屬吏員下個月的糧餉，都還不知道上哪去籌措。

而眼下署理河南路安撫使的那位劉大人，在臨走的時候，雖說答應從轉運司，給撥付一部分錢糧，以暫時先解眼下的燃眉之急。可兩個人都知道，轉運司即便能撥付到位，但能給的錢糧不會太多。

除了秋稅還未開徵，眼下需要善後的還有汝州之外，河南路因為守着十年就泛的黃河，每年河工開支浩大。外加上最富庶的京兆府，是直歸中書省管轄。每年還要擔負地方衛軍五成糧餉，河南路衛軍數量又是諸路之首。所以整個轉運司，一直都是緊巴巴的。

眼下皇上又免了鄭州今年的糧餉，還要遣散那麼多的叛軍官兵。整個鄭州府現在可以說，處處都缺錢。在這種情況之下，一向迂腐和死板的蘇進，才答應退了一步。兩個人商議良久，最後拿出了這麼一個辦法。結果卻沒有想到，這個想法還沒有提出來，就基本被否了。