第70章 又被老頭們坑了
陳起鳳詫異的望着老娘，指著自己的鼻子說：「我丈母娘？娘親您是說笑吧，她老人家不盯着自己丈夫兒子，盯着我幹嘛？」
「臭小子真是皮癢了，這話也能說。」
韓苗苗嗔怪的戳着他腦袋，開始數落，一套套的說的人頭昏眼花，本來就喝酒回來的，再被親娘這一頓嘮叨，陳起鳳直接趴在她膝頭睡著了。
韓苗苗說了半晌沒回應，好奇的捧起兒子的臉，頓時氣樂了，只見他吧唧著嘴睡的正香。
「這孩子，唉！」
無奈的韓苗苗再也說不下去了，招呼侍書侍劍，扶着他上床，自己也回去歇息，跟丈夫嘮叨了兩句，陳赦樂呵呵的勸她別管。
別看陳起鳳睡著了，可接下來的日子，還真的收斂了許多，自己老娘的話還是要聽的。
平靜的日子過得很快，朝廷上開始改革，可這事不關他的事，官小位卑，還是要有自知之明，他也不去湊熱鬧。
可樹欲靜而風不止，你不去找事事找你呀。
……
兩年後，十八歲的陳起鳳陞官了，仁宗皇帝終於下定決心立太子，趙忠實改名趙署，確立為皇太子。
趙署長子趙仲鋮正式改名趙頊，這是皇太孫了，當然沒有皇太孫這稱呼，這稱呼是蛋疼的朱元璋搞出來的。
古今歷史只有皇太子，哪個皇帝會替下一任皇帝定下繼承人啊，那不是越界了嗎。
遇上一個脾氣拗的皇帝，好吧，老頭你搶我權利，等你死了老子把你定下的皇太孫給廢了，你又能怎樣，那不是害了孫子嗎。
朱元璋那是沒辦法，繼承人死了，孫子年紀又小，幾個叔叔虎視眈眈的，不早定下名份他怕呀。
這才有了中國歷史上第一個皇太孫的冊立，等於告訴他那些桀驁兒子，皇位你們不要想了。
只是他沒想到，到頭來這孫子還是被兒子搶了皇位，早知如此，不如當初不立，直接傳位給兒子，長子一脈還能保住血食，做個王爺。
這是閑話，回過頭來說這邊。
這一年多的改革，大宋也和之前不一樣了，改掉了從太祖起定下的官、職、權（差遣）分離，形成大宋沉重負擔的冗官冗員現象。
按照陳起鳳那些科道改良制度中，附帶提及的官員分階，定下九品十八階，但仍保留了特有的寄祿官制度，只不過也被改良一番。
唐代以前官員是按照品官發俸祿的，散官只是一種榮耀，不作為俸祿的參照，五代開始，散官也開始有俸祿。
唐中期以後，品官和本職漸漸分開，到了宋代更是亂成一團，明明你是二品的六部尚書，可你本職工作卻是某州的知州。
這區別可就大了，俸祿相差十萬八千里，宋朝的皇帝來了個和稀泥，你是知州那就領知州的俸祿，但你還是尚書官階，那就多領一份工資唄。
這就是最初的寄祿官，隨着王朝穩固，寄祿的官員越來越多，而且品階雜亂，朝廷負擔不起俸祿了怎麼辦。
那就改革唄，歷史上是王安石開始改的，元豐改制之後寄祿官真正確定下來，文官二十五階，武官五十二階。
後來又陸續增加，在宋徽宗時代完全確定，一隻用到南宋滅亡。
雖然還是要俸祿，但畢竟有了許多限制，加上宋代商業發達，倒也勉強支撐下去。
但現在不一樣了，寄祿官是保留了，而且統一成文武一樣，都是二十五階，但不是發工資了，只作為補貼的參照。
寄祿官更多被作為一種榮耀，在此之外，朝廷增加了一種補貼制度，那就是看政績。
政績不是看你治理一方時，蓋了多少房子，給朝廷多收了多少稅收，這一點陳起鳳當初重點說過。
這些東西作假太嚴重，還會讓地方官為了政績，殘酷的壓迫百姓。
真正的政績只有一個標準，那就是口碑，老百姓的口碑才是真正的政績，其他都可以作假。
故而考核政績，各路監察御史成為重點，除了吏部每三年一次的派人考核外，御史負責起調查各處百姓口碑的重任。
這大大加大了御史的工作量，因此又成了一個難點，
結果幾個老頭一合計，好吧，這法子是你想出來，那就接着再想想吧，苦逼的陳起鳳又被架上去烤了。
而且這回不只是那四個老頭，還加了歐陽修、司馬光等幾個，陳起鳳抓破頭皮反對無效，只好悻悻的在自己家裏發牢騷。
沒辦法啊，他只能再次祭出大法寶，「錦衣衛」
改良后的錦衣衛，不是大明朝那一套，決不能有詔獄存在，更不能有抓捕審判的權利。
大宋的錦衣衛隸屬於殿前司麾下，只做情報工作，民事和軍事合併在一起，全歸錦衣衛打探。
從軍中和各地捕快中，抽調熟悉偵查的人員，招收各地閑散人員，必須要保證忠誠，其次是有一技之長。
然後秘密培訓，回到各地暗中調查，錦衣衛成立專有的渠道，任何消息不經過地方驛站，父死子繼的存在各地。
明面上他們可能是捕快、是商人、是混混青皮、也可能是地方官吏，士紳賢達，暗地裏才是錦衣衛人員。
錦衣衛隸屬殿前司，但俸祿不從殿前司過手，直接由皇帝成立的內庫發放，這樣雖然會加大皇權，但有殿前司平衡行政權會好多了。
陳起鳳當然不敢把錦衣衛，置於都察院之下，御史本來現在權利就夠大了，不給他找個制約，日後尾大難掉才是災難。
任何行政單位權利都要被制約，這是來自後世的人的共識，不受制約的權利是腐敗的溫床，別把希望寄托在人品上，沒人有那人品。
揪斷好幾根頭髮，浪費了一大疊紙張，陳起鳳終於把這一套整理出來，老頭們很滿意，但一點獎勵也沒有。
碎碎念的陳起鳳，抱着自己的美妾侍女們委屈去了，大宋朝的朝廷按照他的設想，開始在行政管理上，提前兩百年走上大明朝的制度。
等到了事情穩定的實施，仁宗定下皇太子時，他已經十八歲了，這回厚道的皇帝想起他的功勞了。
「皇帝詔曰：賜封翰林院編撰陳起鳳為龍圖閣待制……」