第468章 聖林 聖域 聖城（六十五）
「但是，會不會因為人多嘴雜，反倒讓情況變得複雜？」那盧卡斯提出了合理的質疑：「就好比現在的聯盟，可以說是亂作一團。」
「嗯。你的擔憂和安瑟爾謨大人是一樣的，我對此也是比較猶豫的。」那艾倫也是無奈談了口氣，「但無論怎麼說，我認為這種不安的情緒，還是應該以引導和疏導為主，不能強硬地壓制。我倒不是說壓制就一定沒用，只是說就現在的情況而言，壓制是難以起到效果，甚至還會起到反效果的。至於原因……」那艾倫無奈搖了搖頭，「雖然有點對不起戴安娜，但確實是因為她這個女王實在不夠強勢。無論是人望還是武力都不夠啊！」
「嗯。你說的是對的。但如果是這樣的話，那我們該怎麼辦呢？」
「很簡單，我認為還是基本維持現在這個制度整體不變，但在關鍵之處稍作改進為好。」
「具體來說……？」
「首先，元老院和七賢會議依舊是各自分立，不過需要劃分清楚彼此的界限。我認為，元老院依舊可以並應該繼續作為高等精靈的元老院，這既是基於高等精靈的社會現實，也是基於精靈國的政治現實的考慮。不得不說，元老院作為高等精靈的元老院，其幾乎承擔了高等精靈一族政治生活內的方方面面。這樣一個全能機構，雖然已經成了精靈國的毒瘤，但在高等精靈內部卻是運轉良好。所以，元老院還是應當被保留，只不過必須得保證僅作為高等精靈一個機構，其權力之手絕對不能伸到其他部族。至於七賢會議，則應當得到人數上的擴充。不過，正如你和安瑟爾謨大人的擔憂，我也不支持讓太多的人進入其中，相對來說我認為在原有七賢的基礎之上，再加上暗精靈女王海倫娜、夜精靈女王露娜、自由之翼聯合會主席凱莎、血魔會會長保盧斯、元素精靈之王諾亞，以及最重要的就是戴安娜。這一共十三人的機構，相對還是能夠保證精靈國內部勢力的平衡，同時又不用擔心機構膨脹的問題。」
「嗯。有道理！但是，你這個想法，也存在一個問題。精靈國內部部族甚多，絕不是你所謂的這幾個少數民族族的高層，就能夠代表全部的勢力的。那些非少數民族小部族怎麼辦？那些太小的少數民族部族該怎麼辦？」
「所以，我才說要讓戴安娜加入其中！為了就是這些過小的部族，他們利益就只能由戴安娜來保障。而且，我不知道你知不知道這個情況……」那艾倫故意頓了頓，「就實際情況而言，精靈國國內大多數部族還是非少數民族的。而高等精靈，也只是普通精靈民眾中的一個小部族而已，所以高等精靈某種意義上本身就是代表非少數民族的存在。」
「這……是么？高等精靈本身就是普通的精靈？」
「是的！這點是戴安娜告訴我的，而且我自己也四處求證了一下，真實情況正是如此。」
「所以，你的意思是，只要讓這幾位加入，就能最大限度保障各部族的利益？」
「至少，能想對平衡一下吧。」
「嗯。」那盧卡斯點了點頭，「但是，中央政府怎麼辦？你也知道，七賢會議屬於一個非常設機構，而且只是一個議事機構而已。那中央政府，該如何建設？」
「這就是我想說的！」那艾倫表情十分嚴肅，「我認為，精靈國應該放棄中央政府。」
「放棄中央政府？！」
「沒錯！放棄中央行政機構，實行高度的部族自治，並在憲法層面就將其設置為一個聯邦國家或邦聯國家。然後，將擴大后的七賢……嗯……或說是十三賢會議，讓其轉變為立法機構，然後在十三賢會議之外另設一個大法院為最高司法機關。」
「我能理解的思路，但你覺得這種改革能夠奏效么？最起碼要解決的問題——如果放棄了中央行政機構，實行了高度的部族自治，那麼建立大法院的資金該如何籌集？」對此，那盧卡斯還特意強調了一番，「我說的不是資金攤派的問題。如果是自己攤派的話，讓各部族分攤即可。但即使各部族分攤資金，總也得有人負責籌集收取吧？如果還是單純地由元老院負責籌集，那麼會不會不免讓人懷疑，這大法院還是所謂高等精靈的大法院？如果不是，那麼這資金該如何籌集？」
「不！」是時，那艾倫搖了搖頭，「不需要考慮這個問題！我已經想好了，資金直接讓精靈國全額出給即可。這筆錢讓誰出都不免要吵鬧很久，不如直接讓精靈國女王個人全額出資，不僅可以少去很多麻煩，而且多少還能增加一定的權威度。」
「可是，戴安娜也是『高等精靈的女王』啊！難道……」對此，那盧卡斯深表疑慮。
然，對此，那艾倫卻是詭譎地笑着：「我說讓戴安娜出資了么？」
「不是你說的……」
「我只是說讓『精靈國女王』來出資而已！」
「這……這有什麼不同么？」然，僅是一瞬之後，那盧卡斯便是汗流浹背，其顫顫巍巍地言道：「難道……你想讓戴安娜退位？！」
「我有這麼說么？」那艾倫依舊是從容地笑着。
是時，那實在猜不透艾倫心思的盧卡斯，十分着急地問道：「艾倫！你別賣關子了！你趕緊說！你到底是怎麼想的？！」
「唉……」是時，那艾倫無奈嘆了口氣：「你不用擔心！我沒有別的意思！我就是想說，精靈國難道只有一個女王么？」
「呃……」是時，聽聞艾倫此言，那盧卡斯先是一愣，然後長舒了一口氣，「抱歉！是我忘了！你一說『精靈國女王』，我就不免直接想到戴安娜。」那盧卡斯又是長舒一口氣，「也是！精靈國也不止她一位女王。」
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