第371章 發展太快也讓人頭疼

結果令陳宮很滿意，沒有一個人臨陣退縮，讓陳宮對此次賑災信心大增。

但是擺在陳宮面前還有兩個難題。

一個是這些學生的安全問題，一個是貸款問題。

想要這些學生們在去地方的路上安全，那就必須有護衛，而最讓人放心的護衛自然是野戰軍，帶的多了，長安就會出現兵力空虛，儘管如今周邊再無危險可言，可朝廷培養一名野戰軍非常不易，絕對不會讓這些學生們帶走太多。

而貸款問題，這是陳宮私自答應的，劉協並不知情，雖說劉協在朝堂上說過可以給予地方縣衙貸款用於賑災，可是直接被自己給否決掉了。

不過貸款的問題，陳宮前些日子就已經核算過了，一個縣城十萬貫只要使用得當是完全夠用的，現在只要劉協點頭同意就行，當然野戰軍也是需要劉協同意的。

從皇家學院出來，陳宮就直接回宮去找劉協。

劉協聽了陳宮的話，頓時捂住了心臟，指著陳宮道：「一個人帶走十萬貫，一千人就是一億貫，你……」

劉協心痛的再也說不出話來。

皇家銀行總發行的紙幣數量才三十億，現在就要拿出一億來賑災，如此算算還是糧食比較划算啊。

一個人帶三萬斤土豆出去，一千人雖說就是三千萬斤，可土豆便宜呀，即便現在出現天災，糧食開始漲價，可即便兩文錢收的，五文錢賣出去，這也才十五萬貫。

即便災民們一天消耗六千萬斤糧食，一億貫都足夠他們吃一年時間了。

不過劉協也知道帳不能這麼算，畢竟這些學生們都是接受了最新的教育，下放到地方上肯定和以前通過舉薦孝廉做官之人的執政理念是不一樣的。

以前的官員賑災就是給災民們發糧食，沒有了就和朝廷要，直到災難完全過去為止。但是皇家學院派去的人，肯定不會這麼干，以工代賑只是常規操作而已，還會有其他的舉動，但這些舉動必然是要建立在縣衙有錢的前提下。

那麼給他們貸款就是一件很有必要的事情了。

陳宮看着劉協痛心疾首的樣子，他有些惱怒，不過他還不敢當着劉協的面發怒，只能強壓着道：「陛下，這是貸款，不是給他們的賑災經費，賑災經費是發出去花完沒了就是沒了，可貸款是需要償還的。臣對這些學生們還是有信心的，臣相信他們不出兩年時間就能把這些貸款給全部還上。」

「朕當然懂，可是他們能帶紙幣去嗎？現在許多州郡皇家銀行都沒有進入，別說那些縣城了。還有，前兩年那些諸侯們紛紛效仿朝廷開設銀行，簡直已經把銀行二字給弄的臭不可聞，百姓們更是談之色變，以工代賑你給他們等價的糧食，他們能接受，你給他們五銖錢或者碎銀他們也能接受，可唯獨他們是不能接受紙幣的。想要百姓們接受，這是一個非常漫長的過程，所以，此次出行，他們所帶的錢財必然得是五銖錢或者金銀。咱們皇家銀行不缺這些錢，只是這樣一來，路途上的風險就增大了許多，一個人帶走多少野戰軍合適？一百還是一千？一人帶一百，一千人就是十萬。朝廷不會同意！一人帶一千就更是一個笑話，所有的野戰軍連帶民兵都算上都不夠一百萬。帶的人少了，錢糧不能保證安全，帶的人多了，朝廷給不起。你說如何辦？」

「陛下，其實也好辦，臣倒是有一個辦法可以讓地方上的百姓們接受紙幣！」

「什麼辦法？」

「說白了讓百姓們接受、認可紙幣，無非就是讓他們相信紙幣是真的可以使用的就行了。這個辦法，陛下已經用過了，就是對付草原那一套。讓眾多的商人跟着一塊去，百姓們賺了紙幣可以使用紙幣購買各種他么所需要的東西，長久如此，這紙幣就和五銖錢一樣的能被接受了。」

劉協白了陳宮一眼，「哪有那麼多的商人讓你帶着走？」

陳宮無語了。

他突然發現，朝廷走的太前也並不是特別的好，地方上跟不上，完全就是兩個世界，地方上不認可你朝廷那一套，你朝廷還真就拿他們沒有任何辦法。

本來這件事情他是胸有成竹的，可被劉協這麼一分析，頓時就覺得前方千難萬難。

五銖錢雖然交易起來麻煩，可這是一種經歷了數百年的貨幣，是整個大漢所有人都能接受的貨幣，其他的貨幣你即便含金量再高，人家不認可，你能怎麼辦？

商人確實是一個能讓人更快接受新貨幣的辦法，但是這必須是長安或者知道皇家銀行印發的紙幣和諸侯們所印發的紙幣不一樣的商人才行，沒有那麼多的商人一切都是白搭。

見陳宮不說話，劉協又道：「要不就帶着五銖錢去吧。護衛也不一定就必須得是野戰軍，搭配一些民兵去吧，配比一比十吧。一個人可以帶走十名野戰軍和一百名民兵，另外你也要抓緊各地的軍區建設了，兵部尚書什麼都好，可唯獨對於各地軍區的建設有些不上心，你身為上官，你多催促一下。」

陳宮疑惑道：「按道理來說，各地都有軍區，對兵部來說是好事呀，他為何不上心？」

「他雖沒說，但朕覺得他應該是怕毀了野戰軍的名聲吧。從當年在司隸與袁紹一戰之後，野戰軍的威風就徹底打了出來，可現在要在各地建造軍區，招募的人也就一定參差不齊，訓練也可能大打折扣，若是地方上真出點什麼亂子，野戰軍沒有被各路諸侯打敗，沒有被兇猛的異族打敗，最後卻被亂民打敗了，野戰軍的名聲自然也就毀掉了，而朝廷的臉面自然也就丟盡了，朕覺得宋尚書的擔憂應該是這樣的吧。可是擔憂歸擔憂，但是各地的軍區建設卻不能這麼耗下去，朕沒有你們讀書人能說，總是能被那宋立人拖到同等的智商線，然後再被他給說服，所以朕只能讓去了！」

陳宮剛想拒絕，劉協又道：「想要有貸款，還要帶走護衛，這是朕的唯一要求。」

「臣遵旨！等把學生們都送出去后，臣自會去找宋尚書好好談談！」

「很好，明天帶着那些學生們去皇家銀行吧，朕會和那邊打招呼的。只是貸款人不能是個人所負責的縣衙，必須寫下他們自己的名字，雖說朕知道他們不會把這些錢亂花掉，可還是應該給他們肩上加點擔子，讓他們知道這錢來之不易，要好好珍惜。縣衙有了稅收，那就用縣衙的稅收還貸，若在他們的治理下縣衙依舊赤字，那就只能讓他們自己還了。朕也不要他們一年、兩年還清，三年！三年時間必須還上！還不上，他們就準備用自己的後半生還貸吧！」

陳宮頓時臉黑了下來，「陛下，這樣不妥吧？十萬貫啊，就拿咱們皇家系的平均年收入一百貫來計算，一個人想要靠着薪水賺十萬貫，需要一千年。這何止是讓他們的後半生還貸，還要他們的子子孫孫來還啊。學生們都是精通算學的，那誰還敢去？」。