第385章 能臣洪承疇

「這是自然。」洪承疇道，「京營中的那些軍官，也可以想其他辦法，比如給予一定錢糧買斷其世職，取消其軍籍。再比如可以由兵部把他們調往各省軍隊任職，或者乾脆組建一支軍隊，把這些人統統納入其中，派往江西貴州等地剿匪！」

貴州奢安之亂算是平定了，但土司的勢力仍然龐大，不知道什麼時候又會有土司造反。而江西，雖然派了袁崇煥當江西巡撫，但江西的叛亂卻遲遲未能徹底平定，贛州、瑞金等地，仍然到處都有農民作亂造反。

「最後一個辦法好！」朱由檢笑道，「乾脆就派他們前往江西增援袁崇煥吧。」

把不願放棄世職的軍官納入一個營中，派往外地剿匪，剿匪成功后直接留在外地，不許其再回京，無疑是一勞永逸的辦法。

「臣建議取締京營可分兩步走。第一步是以擴充禁衛軍的名義發放告示，面向京營招募士兵。禁衛軍的餉銀待遇，那些京營士兵早就羨慕不已，若是能有成為禁衛軍的機會，很多京營士兵必然高興萬分。京營數萬士兵，雖然戰鬥力孱弱，但仍然有敢戰有勇力者，咱們先把這一批士兵吸納入禁衛軍中。

然後再宣佈取締京營，從今以後京營編製完全取消，所有士兵軍籍都改成農籍。

事實上最近這些年來，朝廷的錢糧從未及時發放，再加上軍官們的層層剋扣，京營士兵錢糧根本不能養家餬口。而京營根本不怎麼訓練，十日一操都做不到，京營士兵為了養家餬口大都有其他兼職，取消了軍籍，這些士兵固然沒了一份固定錢糧，但也不需要再被京營束縛，也不再被將領軍官奴役，他們自然能找到養家餬口的門路，很多士兵巴不得如此。

當然為了安撫這些士兵，可以發放一筆安家銀子，每人十來兩便夠。」

洪承疇說着停了下來，看向了朱由檢，這可是一筆不少的銀錢。

朱由檢點點頭：「可以。」

只要能取締取締京營，付出一筆代價還是可以的。再說剛剛查抄了十多家勛貴，雖然沒有清點清楚到底抄了多少家產，但幾百萬兩銀子應該有的。四五萬京營士兵，便是每人二十兩的散夥費，一百萬兩銀子也就夠了。花一百萬兩銀子一勞永逸的解決腐敗不堪的京營，還是非給常划算的。

見朱由檢答應給銀子，洪承疇便繼續道：「而真正不願取消京營的不是這些士兵，而是臣剛剛說的那些京營軍官，他們才是既得利益者。對這些人，咱們可以雙管齊下，一是按照普通士兵的辦法，也給他們散夥銀子買斷世職，可以按照官職高低給與不同的買斷銀。譬如百戶一百兩，千戶一千兩之類。」

朱由檢有些牙疼了，京營中的軍官至少有數千人，要買斷人家世襲的官職，給的銀子少了人家肯定不幹，這可是一筆龐大的支出。說不定剛剛從十幾家勛貴抄來的銀子，這一下便又花出去了。

「沒問題。」朱由檢咬牙道。若是能和平的解決京營問題，花些銀子便花吧。現在花一筆銀子，以後每年卻可以剩下一大筆錢糧，從這算還是值得的。

「當然，可能會有一些軍官不願放棄世職，陛下可以下旨，這些軍官可以由兵部給他們重新分派官職，把他們派往各省任軍官。

可能會有很多軍官不願意去外地，對這些人便不用再客氣，按照臣一開始的建議，把他們單獨編為一營，派往江西剿匪！」洪承疇殺氣騰騰的道。

如此分化瓦解之下，肯定還會有一批頑固的軍官，既不願去外地，又不想去被趕到江西剿匪，而是會試圖作亂。但到那時，沒有多少士兵會跟從他們。不需要再從遼東調軍隊，僅憑西苑禁衛便可以輕易平定。

因為感受到京營腐敗，而且不在自己控制中，朱由檢對京營十分不滿意，便想取締解散京營。但具體怎麼做，會有什麼後果，卻沒有想的太清楚。按照朱由檢最初的想法，便是直接宣佈解散，京營官兵若是不從，便調禁衛軍鎮壓便是。手中握著強大軍隊，對孱弱的京營自然不會在意。但朱由檢卻沒有想清楚，北京城經歷了兵亂後果會有多麼大。

而按照洪承疇提供的辦法，兼顧了京營官兵各個階層的利益，沒有把京營官兵趕到絕地。想繼續當兵吃糧並且合格的京營士兵可以招募到禁衛軍，不願當兵的普通士兵可以發放銀兩遣散，如此普通士兵便不會鬧事。而對於那些軍官，也給了出路，或拿一筆買斷銀，或去其他地方繼續當軍官，有了出路，便不會鋌而走險，便不會出亂子。

當然，按照洪承疇的辦法，需要付出一大筆銀子，說不定要把從十多家勛貴那裏查抄的銀子全部拿出來。可若是真的釀成兵變的話，光是鎮壓兵變花的銀子就不是小數，再加上北京城內打仗造成的損失，哪划算顯而易見。

「愛卿真乃朕之子房也！」朱由檢越看洪承疇越覺得滿意。

「陛下謬讚了。」洪承疇謙遜道，心中卻是極為得意。

接下來時間，君臣二人又商議了新的禁衛軍成立后的事宜。京營沒了，至少要再招募三萬禁衛軍才足以維持北京的城防。如此龐大的軍隊，自然得由朝廷提供錢糧，朱由檢自己的內庫可養不起。由朝廷提供錢糧，自然得受兵部管轄，糧餉物質得由兵部調配。

不過為了保持禁衛軍的獨立性，為了保證自己對禁衛軍的控制，朱由檢告訴洪承疇，禁衛軍各級軍官，兵部無權委任。兵部只管禁衛軍的後勤，當然軍官任職升遷，需要在兵部備案。

如此，兵部武選司便成了擺設。身為兵部尚書，洪承疇自然不太樂意，這等於是極大削弱了兵部的權力。

不過想想禁衛軍獨有的升遷任職制度，洪承疇又能理解了，確實，若是兵部亂插手委任禁衛軍軍官的話，很可能會搞亂禁衛軍。

取締京營的事情便這樣定了下來，接下來只需要按照謀划慢慢進行便是。

洪承疇走了，朱由檢心也靜了下來，取締京營的事情應該不會出多少岔子了，不過想到為此要付出的一大筆銀子，又感到非常心痛。

好容易弄到的一大筆銀子，馬上又要付出去，自己的內庫很快又要空空如也。西苑禁衛，商貿學校，兵工廠，科學院，需要用錢的地方太多。稅務司徵收的商稅支撐不了太久，現在能指望的只有海貿的銀子了。