第四百三十六章 梳理內政

其實除了兩縱官道以外，明國還有次一級的官道修建工程。比如環北海官道計劃，就是其一。還有一條遼廣官道，這條官道其實已經修整過的，只是目前還沒有進行水泥硬化處理。畢竟在此前，京大官道才是明國最重要的交通大動脈，所以水泥的產量也就全部供應給京大官道了。但現在，得益於舊歲大量移民的湧入，使得明國有了大量的人力加快對官道的硬化處理。同時倭國的臣服，也擴大了火山灰的供應。再加上工坊的擴建，硬化的速度大大加快。京大官道，也就成了明國至今為止，長度最長，標準化最高的全水泥官道。哪怕放眼全世界，京大官道也是最早和最長的水泥官道。這樣一來，多餘的水泥產量就可以供應給其他地方了。這也是明國敢在乾武二年弄出兩縱計劃的重要原因。為了不顯得那麼厚此薄彼，與明國本土隔海相望的山東行省雖然沒有大修官道的計劃，卻是有大修河道的計劃。而且經過了工部、交通部、樞密院的核准，也在此次奏報里。就見周紹停下來喝了杯茶，接着奏報。按照計劃，朝廷的工部和交通部會聯合起來，對北清河的河道進行擴寬、疏通。同時海州境內的水網也要重新修整，這也是一個大工程。而且由於北清河的河道疏浚計劃還關係到明國的軍事防務，所以其重要性也是不言而喻的。實際上，早在舊歲明國拿下了山東西路后，當地的河道疏浚計劃就已經開始了。儘管山東行省不是明國安置移民的第一大省，卻是移民進入明國的第一站。短期滯留在山東行省的移民，還是非常多的。這麼些人只讓他們整天待在安置營里不幹活，實屬有些浪費。索性拿下了山東西路后，地方上的官道、河道、農田、房屋、城牆等，都需要一番大修。所以這些移民便都有了活計。而且為了更好對移民進行篩選，提高這些移民的勞動積極性。在修建這些大工程的時候，這些待安置的移民會被官府進行一番簡單的評定。比如某個工程完成得很好，速度快於預期，那移民就可以在安置的時候，獲得一些優待。比如自主選擇安置的省份、州縣、村子。或者是在安置的時候，降低房子和田產的還款利息或是延長還款期限。這些實實在在的甜頭和好處，無疑是勾動人心的。而且有着明國官府一直以來信守承諾的良好口碑在，這些新移民也不會不相信。對於明國的財力而言，也是一筆很大的節省。兀魯圖斯是決定在全境都推行這種移民安置辦法的。像從前那種渾淪吞棗一把抓的方式只適合移民大量湧入的特殊時期。在經過乾武元年的流民大潮后，相信山東行省周邊的地界已經極大的釋放了多餘人口，人地矛盾也大大緩解了。要想再來一波這樣規模巨大的移民潮，只能是汗庭主力再一次大規模南下。但如今汗庭主力正在東歸的途中，等到回到漠北，估計秋天都快過完了。所以今年明國的周邊勢力中，發生戰爭的概率是很低的。這也正好讓明國朝廷有更多的時間進行戰爭準備！以往相對粗放的行政管理，也能在今年進行一番細緻的調理。像行政規劃調整，像官道和河道大修計劃。還有移民安置政策的細化調整，便都是其具體體現。所以可以預見的是，今年的明國朝廷雖然對外不會有大仗要打，但內部梳理卻是個細緻活兒。明國的文武百官，都會比前幾年加在一起還要忙。說完了這四件大事，饒是周紹常年高負荷的工作效率，也有些不習慣了。好在該他說的也都說了，剩下的具體事務，則有同僚們接着奏報。兀魯圖斯在這期間都靜靜的聽着，並未發表什麼具體意見。也是這些其實都是經過他首肯的，自然是沒什麼再說的。只是他觀察到，官員們在聽到某些計劃時，反應有些耐人尋味。比如官吏一體，武官這邊坐得像尊菩薩似的，沒有任何反應。倒是文官這邊，不少官員都露出猶豫的神色。也是自古以來，官員和吏員都是兩個涇渭分明的體系。吏員永遠都只能是吏員，連最九品的芝麻官都當不了。且常常只能局限於一州一縣之地，時間久了，甚至能弄成家族傳承出來。往後這些吏員的後輩們，就一代接一代的把持着父輩的位置。從而漸漸在地方上坐大，並成為事實上的地頭蛇。有時候，甚至都能將空降的縣令給架空了。但如今官吏一體的計劃拿了出來，這些吏員的傳統規矩就得改一改了。不僅官員可以升遷調動，這些吏員也是一樣。再想代代把持地方上的某項權利，那是絕不可能了。官員這邊也不是反對官吏一體，而是覺得這計劃拿出來，就無形中拉低了官員們的品級。因為不入流的吏員向來是處於官場上的鄙視鏈最下端，現在那些最下端的吏員卻是可以往上升遷了。就想一堆美味的巧克力中混入了一粒沙子，總讓人覺得怪怪的。但好在明國的文風並不昌盛，官場上的風氣也沒有完全承襲中原的金宋兩國。即便是開科取士，也就只弄了一次。所以官場上的那些高官們，沒有一個可以驕傲的說自己是從開科取士中考出來的。這也就讓他們沒了底氣，反對的話更是不好說出口了。畢竟明國的官場，不是漢人儒生的天下。那些蒙古人、契丹人、女真人、回回人，都是有着一定的影響力的。在新興事物層出不窮的明國，很多舊有的觀念和規矩都被沖淡和打破。表現得最為明顯的，就是男女大防已經很鬆懈了。明國的女人去工坊做工，去工地上洗衣服燒水煮飯賺些辛苦錢，甚至還有做營生的，都已經不是那麼罕見了。什麼女人不能拋頭露面，三寸金蓮才好看之類的。哪個儒生敢當街宣揚，很可能會被那些已經可以養活自己的女人給當街用爛菜葉砸死了。如果是沒妻的，很有可能就此社會性死亡，別再想找妻子了。