第880章 新的決策

郭崇韜說的這條路就是張超一行人走的路，跟河西走廊相比，這條路更加惡劣，也更繞，要穿越吐蕃人的聚集區。

當然，若是朝廷能佔據青海地區，這條路也算是一條能走的路，畢竟甘州回鶻是鐵了心不讓人通過甘州和肅州兩地。

若只是用來傳遞消息，走青海這條路也還能接受，商旅肯定無法通過。

可若只是單純為了打通一條道路就去跟吐蕃開戰，好像有些得不償失，還不如去跟甘州回鶻開戰。

「郭大學士，青海地區的地勢較高，我們的將士不適應那裏的氣候。」劉明提醒道。

「郭大學士，劉指揮使說的有道理。大唐立國之初，跟吐蕃多年征戰，最後還是敗退的原因就有氣候問題。

吐蕃人常年居住在地勢高的地方，比我們更能適應青海地區的氣候。」李存璋也開口提醒道。

郭崇韜也沒想到這茬，他思考了一會兒說道，「陛下，我們可以先把渭州、洮州、疊州、宕州等地，然後再慢慢圖謀收復青海地區。」

李柷點了點頭，「那就先這麼辦，也算是給涼州都督府和鎮西都督府找點事情做。

涼州都督府改為安西都護府的事情，內閣這邊儘快落實，最好在年前敲定，若是下設職位沒有太大的變化，就沿用之前的官員，無需做太大的變動。」

「臣等遵旨！」韓偓三人恭敬回道。

「現在談談增兵的事，涼州目前有三萬軍隊。

根據涼州都督府上報的情況來看，涼州都督府一共有十一萬戶，共五十多萬百姓，但個游牧民族就有將近二十萬。

平均下來，每個州都三到四萬人，這是一個很不安全的數字。

這將近二十萬游牧民族中，以吐蕃最多，佔據了七成，剩下的才是溫末、吐谷渾、回鶻、黨項這些。

涼州都督府只靠三萬軍隊很難維護對所轄五個州的統治，而且還有甘州回鶻和吐蕃這兩個外敵在。

所以朕決定向涼州都督府增兵一到兩萬人。」李柷認真說道。

趙觀文當即道，「陛下，涼州都督府人少，若在增加一兩萬軍隊，對於當地和朝廷的負擔都會極大，還望陛下三思。」

「陛下，不如在涼州都督府境內大規模推廣屯田制度。

從中原或者河北之地遷徙百姓前往河西，一邊開墾土地，一邊訓練作戰。

若只是增加駐軍，僅靠涼州都督府很難養活四五萬大軍。若糧草不足，從朝廷抽調也路途遙遠，頗為不便。」李存璋建議道。

李柷思索了一會兒，好像也是這麼回事，「這也是個問題，還是繼續移民開墾荒地吧。

只是跟之前的有所不同，可以採用軍屯。

定個計劃，五年內向涼州都督府移民不低於五萬戶、十五萬人。」

目前來說，涼州都督府一共五個州，若移民五萬戶，那就是平均每一個州一萬戶，倒是不少。

朝廷若想鞏固河西的統治，漢人的人口一定要佔據多數，否則很容易游牧民族推翻。

「陛下，五萬戶百姓的目標可能有些重了。」韓偓遲疑了一會兒說道。

「不重，就從河南道、齊魯道、平南大都督府、鎮南都督府等地抽。

朝廷不是要在這幾地清查土地嗎？

通過各種政策吸引是一個辦法。

若是在清查土地中有那些阻撓者，可以適當加重罪名，判全家流放，用於充實河西等地的人口。

中原地區的人地矛盾也很大，通過這個辦法可以減輕人地矛盾。」李柷想到一個辦法。

「陛下，這會不會過於嚴苛了？」韓偓有些擔心。

中原這幾地差不多有一百五十萬戶百姓，但人口不足七百萬人，平均每戶不足五人。

原因也很簡單，打仗死了。

這些年偽梁連年征戰，光在唐梁前線戰死的士兵就有至少一二十萬，還有內亂死的、餓死的、淹死的、被土匪殺了的等等。

按照聖上的意思，那就是一百五十萬戶至少要抽五萬戶出來，遷徙到河西。而且看聖上那意思，可能還要多弄些去安北都護府、大同都督府等地戍邊。

李柷搖頭道，「不嚴苛，這是朕在給他們機會。還有就是滑州、濮州等地因為黃河決堤而導致田地無法耕種的百姓，完全可以遷徙他們去河西嘛。

還有那些流民也是，都可以往邊關送，朝廷給田地、給糧食，他們肯定會願意去。」

他是決定了要這麼做，韓偓知道勸不住，所以也就不再勸了。

中間肯定會弄出一些問題出來，但只要大方向沒錯，那些小問題也都是可以接受的。

「陛下，移民戍邊無法解燃眉之急，臣認為還是需要抽調一批軍隊加強涼州都督府的兵力。

就從朔方道、關內道徵召一些部族士兵，再從河南道等地把一些原梁軍降兵抽調一些，湊足五千騎兵。相信這也能對跟吐蕃的戰事起到不小的幫助，朝廷這邊也不會有太大的負擔。」郭崇韜建議道。

李柷點頭道，「這件事就兵部去負責。」

郭崇韜當即點頭，「臣遵旨！」

「樞密院這邊也不要閑着，調右神威軍的騎兵配合鎮西都督府，去跟吐蕃人作戰。

也算是提前適應一下吐蕃人的作戰方式。」李柷吩咐道。

「陛下放心，臣回去就安排。只是這出兵之事，是不是放在年後？如今是冬季，也不便作戰。」李存璋詢問道。

「那是自然。」李柷回道，「就先這麼定了，等把事情捋清楚再說。朝廷當今的主要視線還是在南方，大規模西進肯定不合適。」

「陛下英明！」

見聖上並不打算大舉西進，眾人也就放心了，只是派幾千上萬人去增援，那倒是沒什麼。

就怕聖上想要一舉收復河西，那肯定會影響朝廷的謀划。

但他們也從聖上那裏聽到一些端倪，讓右神威軍去提前適應。看來之後朝廷西進，是打算派禁軍參戰的節奏啊。

不過派右神威軍倒也無可厚非，騎兵強，適合在河西這種地勢開闊的地方作戰。反倒是接下來南方的戰事，右神威軍還不一定能適應。

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