第631章 擁堵的咸陽

由於咸陽城太過於發達，導致很多地方的人向這裏聚集，這並不是一個好現象。

因為就現在的情況來說，咸陽城周圍就已經有無數的流民聚集。

扶蘇如果不給他們提供工作或者飲食的話，這些人就是社會的不定因素。

所以扶蘇決定在保證那些流民的基本生活條件之下，要給他們派到運河工作或者到南方開發。

他一定要疏解首都的擁堵。

自己推行的農業技術改革和農業合作社制度，只解決了一部分農民無地可種的問題。

不過還有一部分懶人和聰明人，他......

《大秦開局率長城軍團歸來》第631章擁堵的咸陽