第二百四十二章 陽光教育基金

湖東省黨代會終於落下了帷幕，早在三月底，中央宣佈了對省委班子的調整后，這次黨代會的主題就已經確定下來了，剩下的，就是考驗歐陽正林的掌控力，看他能不能讓中央的意志在湖東省得到最順利的體現。

江天放原本還想着，借青山縣礦業這個局，哪怕牽動幾根絲，多少也能攪動湖東省的這盤棋，沒想到，歐陽正林對他的「好意」置之不理，事後江天放也覺得自己好笑，他又憑什麼能讓歐陽正林來重視自己呢？就憑着是喬老的外孫女婿這個身份？對於湖東省的這盤棋來說，這個身份起不到太多的作用，哪怕是歐陽正林本人，在下這盤棋的時候，也是瞻前顧後，小心謹慎；自己卻大言不慚的想當然，認為可以在這場盛會當中閃點光，出點彩，真是太幼稚了。

只不過，黨代會之前，最後一輪廳級幹部調整也出爐了，其中，影響最深遠的，莫過於寧陽市的調整；原寧陽市委書記黃賢春升了半格，去省政協任副主席了，對於黃書記這種典型的明升暗降，外界從南巡講話出來的時候，就有所揣測，《寧陽晚報》是第一次抨擊小水電的媒體，由此引發了波及全國範圍的「小水電模式」討論，而鄧公卻在南巡講話中，提及了小水電，並鼓勵小水電這樣的模式，要大膽的闖，大膽的試；《寧陽晚報》和南巡講話背道而馳，很顯然，作為幕後的策劃者，寧陽市委書記，黃賢春自然會受到影響。總得有人為此負責，或者說，總得有人為出頭付出代價。

接替黃賢春的是市長衛立民，而常務副市長姚世明，也就是王中宇的舅舅，順位接替了寧陽市市長一職。這個消息，讓王中宇胸中的豪氣益發的高漲。

在寧陽市的領導中。除了衛立民和姚世明春風得意之外，還有一個人。也是喜上眉梢，那就是副市長謝小娜。

寧陽市的軍民大藥房在全國範圍內引起了轟動，不懷好意甚至暗中詆毀的人不少，但在明面上，在主流媒體的報道中。在老百姓的口碑中，大藥房卻是實實在在豎起了一面旗幟，這讓分管文教衛的謝小娜，增光不少。

特別是今年，大藥房有搞了個新鮮事物，又和謝小娜的分工相關。那就是「陽光教育基金」的設立。

國家級的「希望基金」還在宣傳階段，很多人對之還不甚了解，寧陽市就出現了類似的「陽光基金」，而且也是針對教育行業來的。這令謝小娜倍感振奮。

當江子英拿着申請「陽光教育基金」的報告走進謝小娜辦公室的時候，謝小娜明顯的感覺到了江子英的迅速成長，去年十月，謝小娜第一次見江子英的時候，江子英還跟在軍區後勤部劉浩的屁股後面跑，活生生一個不諳世事的小女子，不到一年時間，江子英就變得大方、自信起來了。對於首次投入就達五百萬的「陽光基金」，竟然絲毫沒有驕橫之氣。而是坦言，「今後每年注入的資金。都不會低於一千萬」。

謝小娜和江子英跑省里，跑部里，因為這是國內首個非國家性質的公益基金，上面一直持謹慎的態度，倒還真不是故意拖延，在審批的時候，上面的人確實是把不準，這件事是不是符合政策，一直沒有批下來。

一直到四月，江天放結婚的時候，基金還在審批當中；最後幫助江子英和謝小娜擺平這件事的，不是別人，是可喬的表哥，大舅喬以新的小兒子，在民政部任處長的喬立智。

在舉行婚禮的那些天，喬立智一直都在幫忙，閑聊中得知江天放想搞「陽光基金：，但手續辦不下來以後，一口就打了包票。

結局也很讓謝小娜這個副廳級的副市長很是搖頭，一個處長，就真的帶着她跑到了民政部部長的辦公室，愣是讓部長給簽了字，把這個基金給批下來了。

雖然謝小娜覺得有些沒面子，自己跑了兩個月沒跑下來的事情，人幾天就給擺平了，但她拿到批文的那一刻，還是很興奮，這可是全國第一個地方自己搞起來的公益基金啊。

「陽光教育基金」和「希望基金」雖然類似，但目前資助的對象和「希望基金」還是有所不同，主要是針對貧困落後地區的教師、學生的資助。按江子英最通俗的解釋，「學校建得再好，沒有老師去也是白搭」，所以，當前最重要的任務，就是留住老師。

怎麼留？「陽光基金」給老師發補助，資助貧困學生學雜費。

雖然基金是面向全國的，但是因為是起步階段，江子英本想第一個試點就安排到青山縣，但被江天放否決了，「還是先在寧陽周邊先試試，積累點經驗再說。」

「陽光基金」啟動以後，謝小娜才真正看到了基金「陽光」的一面。

基金所有的辦事人員，包括江子英這個名義上的「主席」，所有的開銷，全部定期向外界公佈，包括工資、差旅、辦公費用等等，每一分錢都公開。

謝小娜曾經看到過這樣一筆報賬，「某月某日，赴牛溝村考察被資助對象，路上買包子三個，蘋果一個，共一元八角，無發票，附白條，因對方不識字，簽名為代簽，手印是本人。」在這個說明的背後，附了張白條，有購買包子的時間、地點，賣包子的人簽名，「四嫂子」，後面是大名牛桂蘭，然後還有個手印。

謝小娜當時看了這個報賬單后，她都不大明白自己是被什麼感動了，就是想流淚。

除了自身的費用公開，選擇扶助、資助對象的流程也公開。

被扶助的老師和學生，可以由當地政府提名，也可以由她本人報名，還可以由親戚朋友提名，所有的提名，全部公開，每個月初，基金管理人員會從中選擇出一個名單進行考察。在選出這個名單的同時，基金會會把選擇這些名單的理由進行闡述，同時，會在月底對考察核實的情況進行公佈。

對於被資助對象，難免會出現所報材料與實際情況不符的現象，甚至還有政府部門，為了弄得這筆資助，弄虛作假，騙取費用的情況；除了基金會本身進行核實之外，基金會還接受社會各界的舉報，每一個舉報都會進行再次核實，並將核實的情況公之於眾。

基金會對教師的補助，是以年為單位進行評審，凡是符合扶助條件的教師，無論是公辦教師還是民辦教師，一律按月發放補助，補助分三檔，高的每月補助一千，中檔每月補助八百，低擋每月補助六百。說白點，就是第二套工資體系，目的就是穩住那些偏遠、貧困地區的老師，讓他們至少能獲得物資上的激勵，生活能有保障。

「陽光教育基金」自從五月份接受社會各界的推薦報名，到七月，已經有兩批共計四百多名老師和學生獲得了資助。基金會光是為了核實這四百人的資料，就花費了巨大的精力。

好在效果很不錯，不論是媒體的關注還是社會各界的監督，因為一切程序都是透明的，儘管在實施的過程中出現過一些小的紕漏，基金會也絕不遮掩，會將調查處理結果公佈於眾。這個態度，獲得了極大的好評。因為老百姓也好，媒體記者也好，都不是不講道理的人。這麼大規模的公益行為，怎麼可能不出紕漏？只要是人在操作的事情，就有可能會出現紕漏。關鍵在於這個紕漏的產生，是人為故意的還是因為工作不到位產生的。關鍵在於態度，工作不到位，可以事後進行彌補，沒有人非得要窮追不捨，一定要追究某個工作人員的失誤。

除了媒體的關注，民政部還派了個調研組下來，對基金會的運作進行了實地考察，喬立智就是這個調研組其中的一員。

在迎接調研組的時候，江子英說過一句名言，後來在公益基金界廣為流傳。

按照慣例，迎接上級的考察調研，肯定是會有宴請的，在宴請之前，江子英找到了民政部帶隊的領導，把領導拉到一邊，徵求領導的意見：「咱們今天宴請的標準怎麼定？」

領導說：「你看着辦，以盡量節約為原則。」

江子英說：「我們所有宴請的費用和菜單都是要公佈的……」

領導馬上說：「那我們自己安排……」

「菜單是要公佈的」這句話，後來成為一句經典，這裏面，涵蓋了公益基金最本質的核心思想。

謝小娜因為陽光教育基金，很是火了一把，和江子英的關係也因此而熟稔起來。

江子英沒想到的是，謝小娜和自己除了大藥房有聯繫，還會有其他的事情來找她。

「小江啊，晚上有沒有時間？我有點私事想麻煩你……」

江子英接到謝小娜這個電話以後，想了半天也沒有想明白，謝小娜找自己，究竟能有什麼私事呢？

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