第二百零五章 內事署
最新網址：思索一番之後，秦風對鄧芝說道：「從全年總收成上來說，交換種植的總收成是明顯要高於種植兩季麥子的，在我軍轄區內，從明年五月份收割冬小麥之後，要鼓勵百姓們種植其他糧食，例如稷、菽、黍、麻！」
「賦稅徵收除了麥之外,還收稷、菽、黍、麻！讓百姓們交替種植五穀，如此可以保持土地的肥力！可以讓百姓們在良田上種植麥、稷、菽，在劣田中種植黍和麻，這二谷不挑土地吧？」
鄧芝沒想到秦風對農事如此了解，當即說道：「主公所言甚是，屬下必定照此辦理！」
為了保持政令的暢通，並且對太守府頒佈的政令堅決徹底的執行到位,秦風知道必須要整頓官吏隊伍了。
對於太守府和下屬各縣那些不太聽話的官吏必須要儘快徹底的清理乾淨，派得力的人手接任。
但是這些在位的官員哪些能用，哪些不能用，下面那些基層小吏們有哪些人可以堪當大任呢？能不能從軍中抽調一批軍官去各縣擔任縣尉和城防軍官，接管當地的治安隊伍呢？
這些都是秦風不知道的，所以這件事情不能操之過急，必須要派人經過仔細的調查。
為了對自己轄下的官員有一個清晰的認識，秦風覺得有必要成立一個類似曹操麾下的校事這樣的特務機構。
曹操麾下的校事這個特務情報機構主要功能還是對內監察百官，對外的情報能力並不強，但它又不在朝廷機構體系之中，只對曹操負責。
秦風麾下有一個鷹眼，這個組織目前由魯勝在統管，主要職能就是對外收集軍事和民間情報，並沒有對內監視官員和武將的許可權。
也正是因為有魯勝統管的鷹眼，秦風收到各方諸侯的情報的效率都比較高，這也與他在人力物力和金錢方面大量的投入有關。
這日，秦風派人把杜松招來,杜松是最早跟隨他的人，在忠誠度方面毫無疑問。
「參見主公！」杜松進來後向秦風抱拳見禮，隨着秦風地位越高，日漸威嚴，他也很自然而然的擺正了自己的位置，在秦風面前不像從前那樣隨意。
秦風招手：「來來來，今日找你來有一件要事！」
杜松道：「請主公吩咐！」
秦風把堂內侍者都趕了出去，
然後對杜松說道：「今我欲推行新法，使轄下百姓、豪強和士族重新丈量田畝，重新登記造冊，鼓勵百姓開荒種地，但政令一直不能順暢推行，除了那些當地豪強和士族抵制之外，還與不少官吏消極怠政又或故意出工不出力有關！」
「這些官吏多是士族之人，又或是士族、豪強扶持之人，吾欲推行新政，必須要扶持一批忠誠官吏，這些消極怠政、出工不出力的官員是不能用了，但吾對下面的情形不太清楚，因此必須要有人去按照調查、查訪,摸清楚有哪些官吏是這種人，有哪些官吏忠實執行了太守府頒佈的政令的！」
「此事事關重大，對參與調查之人的身份必須要嚴格保密,只能暗中進行，而且必須要有一個忠於吾，且吾深信之人來主持，吾思來想去，覺得只有你來做此事，不知你意下如何？」
杜松抱拳道：「主公但有所命，杜松無有不從！」
「甚好！」秦風丟杜松招手，兩人面對面而坐。
「要暗中調查吾麾下官吏，必須要有精明、機靈之人善於打聽市井消息、旁敲側擊、善於威逼利誘、擅長以金錢開路，擅長隱藏身份！人手方面，由你自己去找，可以從軍中挑選，亦可以從官員、小吏或市井民間挑選，不論身份，這些人一旦被錄用，皆稱為內監！」
「吾有意成立一個暗中的官衙，命名為內事署，內事署不在太守府的明面管轄之下，太守府也不會承認有這麼一個衙門，由你擔任內事署第一任校尉，官職內事校尉，可有兩個副校尉，下轄班房若干，分管卷宗、內監、內衛、功過賞罰、庫房等！」
杜松馬上意識到這個內事署的獨特性，問道：「主公，打算把內事署作為常設的暗中衙門？」
「不錯！」秦風點點頭。
杜松又有了疑問，皺着眉頭問：「如此一來，內事署在何處處理公務？官衙安排在何處？」
秦風說道：「此事由你來決定，卻不可讓外界得知有內事署，官衙在明面上要有其他遮掩，例如以商鋪、酒樓或其他官方衙門作為門面對外，內里卻是做着內事署之事！內事署所需錢財經費，吾會單獨向你撥付，不走太守府庫房賬面，儘快把班子組建起來，把人手派出去打聽消息，新政推行之事刻不容緩！」
杜鬆起身行禮：「諾！」
誰也不會知道，這個原本打算組建起來調查那些陽奉陰違的官員用以推行新政的內事署，將來會變成令人聞風喪膽的密探機構。
麥子收割起來之後，南陽各地在太守府的推行下，百姓們開始了新的耕作方式，因為學習到了漚肥的方法，百姓們用來給田地施肥的手段又多了一種，而且通過漚肥方式獲得的有機植物肥料的肥力很強，既能夠讓土地肥沃，又能夠讓土質鬆軟。
更重要的是用來漚肥的原料隨處可見，野外的野草、蒿子、荊棘、蔓藤、樹葉、樹皮、農作物的桔梗多得砍不完，把這些材料堆積起來，再淋上一些動物的糞便、尿液，如果有泥潭的淤泥就更好了，糊上一層稀泥就可以漚肥了，方法很簡單，只是要耗費一些時間收集原料而已。
還有一點，漚肥在發酵過程中會產生很高的溫度，能夠有效殺滅隱藏在原料之中的害蟲，這可比直接給農作物施有機肥好得多，人類和動物的糞便中是存在着大量的細菌和蟲類的，直接使用在田間，很容易滋生蟲害，如果先漚肥就不存在這個問題了。
特別是在後世，因為大量使用藥物，一些植物中存在大量的農藥殘留，動物的糞便中也含有大量的抗生素，直接用在田間的話，這些藥物很輕易就會進入農作物之中，而如果進行漚肥的話，漚肥這個過程中產生的高溫會破壞這些藥物的結構，使其不再有害。