第十五章 藍色經濟調研

俞小佳算是琴島的「土著」，她對琴島的認識，是有代表性的。

胡晨陽知道，要想真正讓琴島市民認可和接受自己，還得抓發展，在推動琴島經濟更加繁榮的同時，也讓琴島市民生活得更有質量，更有幸福感。

琴島經濟發展的最大潛力，顯然跟海有關，這是胡晨陽到琴島后感受最深的一點。

在完成最初的「走訪」工作以後，胡晨陽將自己的工作重點放在了調研上，而調研的重心，就是「藍色經濟」。

簡單地說，藍色經濟，就是海洋經濟，包括開發海洋資源，以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業活動。

更具體、更直觀的說，藍色經濟包括六大產業：海洋漁業、海運及港口、船舶工業、海鹽業、海洋油氣業、海濱旅遊業等。

分管海洋經濟的副市長楊弈民陪同胡晨陽調研，市裏十多個涉海部門的一把手，隨同調研。

對於胡晨陽來說，調研的過程，也是「開眼界」的過程。確實，以前，胡晨陽哪有機會如此全面、深入地接觸與海有關的產業？

在「海藍藍光電科技有限公司」，胡晨陽就看到了該企業不久前研發出的一種新產品：「感測晶片」，用在汽車上，可以在300米外感知前方的汽車或障礙物，確保駕駛安全，有了這薦裝置，汽車在夜晚、或者霧霾天氣，也可以暢行無阻。這項技術同樣也可以應用在長江航道監控上，甚至可以用在軍事上。

該企業老總介紹說，「感測晶片」技術屬於物聯網的核心前沿技術，美英法等西方發達國家競相研發該技術，並對此實施技術封鎖，「海藍藍」科研團隊經過艱苦攻關。掌握了關鍵技術，獲得20多項國家專利，現在。正在加快開發面向市場的終端產品，第一代產品已經出來了。目前，國內能夠掌握這項技術並拿出了終端產品的，只有「海藍藍」一家，可以說。已經搶佔了市場競爭的制高點。

胡晨陽道：「這個好！不要說全國各地，就說京城吧，就經常出現霧霾天氣，很容易出事故。你們這個產品推向市場，肯定大受歡迎，光京城就有多少汽車？你們調查過沒有？」

該企業老總笑道：「這個我們還真做過調查，目前。京城的機動車擁有量應該在350萬台左右。」

「專業！」胡晨陽贊了一句，對楊弈民道：「很好，這個企業，要重點扶持。」

在琴島海洋大學，科技人員正在從「滸苔」中提煉能夠治病的「海洋寡糖」。「滸苔」是一種海藻，當它因環境污染、海水過度「營養化」時，便會爆發性瘋長，在水面隨意飄浮，當這些滸苔飄浮到近海、海灘附近。因為缺氧而大量死亡、腐爛，散發出惡臭氣味，便會阻塞航道，破壞海洋生態系統，嚴重威脅到沿海漁業、旅遊業發展。

現在，琴島海洋大學從滸苔中提取「海洋寡糖」，更是極大地提升了「滸苔」的價值，是變害為利了。

「海洋寡糖」這種東西，與一般的糖相比，具有抑制血壓升高、熱量低，不易致人發胖、防止齲齒、提高人體免疫力的功能，被廣泛應用於現代醫學領域，用於治療心腦血管疾病、老年痴獃、腫瘤、動脈粥樣硬化、提高機體免疫等。

胡晨陽興奮地道：「海洋大學具有海洋科技人才優勢，希望你們整合內部資源，成立一個藍色經濟研究院，在為琴島藍色經濟發展服務的同時，也創建世界一流的海洋大學。」

後來，當省委組織部向胡晨陽夫婦徵求喬樹軍的安排意見時，胡晨陽就果斷提出：希望喬樹軍到海洋大學去。

……

調研過程中，也看到了一些問題，有些問題是結構性的，比如當前琴島海洋經濟的主體還是以傳統的海洋產業為主，而真正科技含量高的新興海洋科技產業只佔很小一點比重。這裏又有二個問題：一是科技創新能力不足；二是現有的海洋科研成果沒有及時轉化成生產力。

再比如琴島的濱海旅遊問題，青島不缺旅遊資源，但缺少叫得響的文化旅遊品牌，沒有形成文化旅遊的產業，旅遊資源部門化、利益單位化。

還有一個比較明顯的問題就是海洋環境惡化問題，尤其是在膠州灣海域，水質污染最為嚴重，主要原因就是因為全市的工業廢水都集中排放在這一帶海域。

……

調研了幾天，胡晨陽一行大量、密集地接觸了琴島藍色經濟，感受也是很深。

隨後，參與調研的人集中在市政府，談體會，談思路。

副市長楊弈民主持座談會，胡晨陽也參加了。

大家都踴躍發言，總的感受是：這次調研走的單位多，接觸面廣，看到了不少新東西，有的企業已經走在了前面，而我們市裏對這些企業關心、支持不夠。

還有的反思：這幾年，市裏也在提倡大力發展海洋經濟，但說得多，做得少，連一個象樣的規劃都沒有。

有的提出：市裏的海洋經濟主要還是傳統產業佔了大頭，局限性比較大，潛力和後勁不足，新興高新技術產業還沒有形成氣候。

有的建議：今後，全市招商引資的重點，要向發展海洋經濟傾斜，現在有些所謂招商引資，就是來搞房地產的。

還有的指出：銀行也要加大對海洋經濟的支持，現在許多銀行把資金都投在支持房地產上了，對實體經濟支持不夠，中小企業，尤其是民營企業，很難貸到款。

楊弈民看看時間差不多了，道：「剛才，很多同志都發了言，談得都不錯，說明這次調研有很大收穫，由於時間關係。大家也不可能談得很系統、很全面，沒關係，回去以後。大家還可以結合本部門、本行業或者本單位工作，繼續反思。形成一個書面的材料，胡市長給大家出了一個題目，，大家就按胡市長佈置的題目寫，一個星期交卷，沒問題吧？」

胡晨陽插話道：「你們也可以發動大家一起來思考，下一步。市裏還會廣泛組織、動員全體市民一起來思考我市的藍色經濟發展問題，一起為發展藍色經濟獻計獻策。你們都是涉藍單位，先行一步，也是應該的。呵呵。」

大家都認真地記下了這一點。」

楊弈民道：「好，下面，請胡市長作指示。」

大家熱烈鼓掌。

胡晨陽道：「剛才大家談了不少，談得都不錯，這幾天的調研。讓我也學到不少東西，也有一些體會，下面，就跟同志們交流一下。」

大家精神為之一震！這幾天，大家雖然也聽到了胡市長在現場調研時發表的意見。但那畢竟是即興的、零星的。

胡晨陽道：「第一點，發展藍色經濟，要找准戰略定位。」

說到這裏，胡晨陽停頓了解下，給大家思考、記錄的時間。

胡晨陽道：「我們都說，要大力發展藍色經濟，但是，要發展到什麼水平、什麼規模、什麼層次才是我們的目標呢？這就要有一個比較準確、比較清晰的定位，我的想法是，琴島要成為國家級的藍色經濟發展區，也就是說，琴島的藍色發展戰略，也要與國家的藍色發展戰略相吻合，並起到國家級試驗區的作用，要在全國領先一步。所以，下一步，我們要積極主動跟省里，跟國家海洋管理部門聯繫，要爭取國家和省里的支持。」

胡晨陽道：「第二點，發展藍色經濟，要拓寬國際視野。要了解，當今世界的海洋經濟是什麼水平，有哪些最新的動態？我們與之相比，差距在哪裏？如何縮短差距？」

「國際視野」，這個在大家的發言中也幾乎沒人提及。

胡晨陽接着道：「第三點，發展藍色經濟，要培植藍色文化。」

藍色文化！這一點，在大家的發言中倒是有人提到。

胡晨陽道：「經濟與文化是密不可分的，我們琴島本身就是海濱城市，我們的城市文化本身，就有很多海洋元素，有海洋文化的積澱。經濟發展文化化，文化發展經濟化，這是當今的發展潮流和趨勢，所以，我們發展藍色經濟，也要注重藍色文化的發展。以前，我們談到日本經濟，首先想到的是它的汽車工業，對不對？實際上呢？日本動漫產業的發展，已經超過了它的汽車產業，這是一個什麼概念？」

胡晨陽接着道：「說到動漫產業，我想起小時候我看過的一部動畫片，叫，呵呵，很有名，那麼，我們可不可以就在這個勞山道士身上大做文章呢？」

聽到這裏，大家都樂了，確實，很有名，大有文章可做。

胡晨陽接着道：「我覺得是可以的。比如成立一個勞山道士動漫產業公司？在旅遊上，也把勞山道士作為一個文化品牌來抓？還有，我們的作家、編劇，也可以把勞山道士的故事寫成、劇本，再通過拍電影、電視劇，把影視基地也搞起來，是不是也會帶動旅遊業的發展呢？」

聽到這裏，大家都樂了，甚至有人激動得鼓掌！

胡晨陽道：「第四點，發展海洋經濟，要構築人才高地。這一點，大家已經談了很多，認識也很到位，我就不多重複，我只強調一點，藍色人才，不光包括科技人才，也包括我們這些政府職能部門的領導。當然，我指的是合格的管理型幹部。所以，我覺得，在幹部的配備上，也要向藍色經濟傾斜，要把能力強的幹部放在涉海部門。那些不適合或者說不合格的幹部，則要調離，或者淘汰。」

調離或者淘汰！

胡晨陽接着道：「第五點，發展藍色經濟，要發展涉海金融。」

這是胡晨陽第一次提出「涉海金融」這個概念，讓大家覺得比較新鮮。

胡晨陽道：「剛才大家也談到，企業融資難，這裏面有政策的原因，也有制度的原因。有些產業，本身具有高風險、高投入以及回收周期長的特點，怎麼辦？政府也不可能逼着銀行投入，所以，這不是一個簡單的問題，我們要做銀行的工作，但也不能弔死在一棵樹上，象這樣的情況，也可以引進風險投資企業，市裏也要幫助企業爭取風險投資。還有，要加強誠信建設，要在優化融資環境和金融生態環境上下功夫，實現金融機構和企業雙贏。」

……

胡晨陽的發言，明顯比前面局長、處長們的發言要更有水準，大家都是老江湖，有沒有水平，一聽就知道。

尤其是郭瑞，感受更深。

一星期後，各單位基本上都按規定時間向市政府報送了「調研心得」，卻有一個單位出了問題，撞在了新市長的槍口上。