第八百五十五章 回縣裏

宋鴻軍與隨行人員先去北山鵬悅，沈淮則要先趕回縣裏。

為淮電東送的項目，沈淮這幾天一直都在外面奔波，雖然有突發情況縣裏會隨時向他彙報，但回到霞浦他還要先趕到縣裏露面，跟趙天明、葛逸飛、戴泉、杜建、宋炳德等常委成員開個碰頭會。

戚靖瑤她人也在東華，接到縣委辦電話通話，說她趕去機場迎接寶和船務董事局主席余薇，不能趕回來開碰頭會——沈淮也不去管她，余薇跟戚靖瑤這兩個女人，他能不見則寧可不要見到。

霞浦受災情況要比嵛山、江堰等縣輕得多，但也有一些鄉鎮積澇情況嚴重。

在臨港新城北片與淮海船隊駐泊基地之間，是處往陸地凹陷的中等規模海灣，嵛溪河就在那裏入海，那裏地勢低洼，嵛山大暴雨那兩天，正趕上河口回潮，淹得也很嚴重。

之後一個月，霞浦縣又有過幾次強降雨天氣，導致嵛溪河口地區的積澇始終都沒有辦法得到解決。

「嵛溪河口的地勢，整體都要低於海平面，積澇問題很難解決，我覺得有必要擴大濕地保護區的面積。現在國內越來越重視環境質量，擴大濕地面積，有助於改善我們縣的大環境。另一個，我們縣在旅遊資源上，差嵛山很大一截，要是能把這個濕地保護區建設好，旅遊產業也會有較好的發展前景。我跟嵛山的肖浩民，還有省旅遊局的顧副局長聊過，大家都認為旅遊產業是以後一個很大的金礦，第三產業很多都要靠這個來拉動。經濟發達地區，交通方便，人口密集，收入也高，發展旅遊產業更有優勢，我們在嵛溪河口搞濕地及灘地景區建設，以後還可以通過嵛溪河，跟嵛山聯手搞個百里風景長廊什麼的……」

嵛溪河口原先就有濕地保護區，但面積不大，只有一千畝左右。

趙天明作為常務副縣長，實際承擔了縣裏主要的日常工作，事權也是極大，非葛逸飛、杜建能比。他主張擴大濕地保護區的面積，將嵛溪河口上延到靖海公路一側，以及淮海艦隊駐泊港跟石化園規劃區之間的沿海大部分灘塗，都列入保護區里去，計劃擴大到十四平方公里。

之前，霞浦縣的建設資源跟力量，都集中在新浦港及臨港新城，今後這方面的建設強度不會減弱，但全縣更大範圍、更大規模的新城鄉建設，也必需要拉動起來。

新浦港的發展成就，全縣都要相對公平的享受到；啟動新城鄉建設，同時也將能為霞浦縣經濟增長提供更強的動力。

梅浦大道、靖海公路、新浦大道（海防公路）三條骨幹快速道，加上規劃中的疏港公路西延，都是從新浦港產業聚集區、臨港新城往外輻射，有利於霞浦縣形成以臨港新城為核心的區域城市城鎮群落。

疏港公路西延段建設暫時不會啟動，新浦大道主要是為港口及產業聚集區服務，沈淮計劃年底之前就沿梅浦、靖海兩條骨幹快速道，投入財政資金先期啟動四個新城鎮建設。

趙天明提出擴大河口濕地保護區，繼而與嵛山縣沿嵛溪河、東嵛溪河建設百里風景長廊，也就意味着嵛溪河在霞浦縣境內沿岸的四個鄉鎮，都要儘快的啟動新城鎮建設。

新城鎮建設前期啟動投入都不會太大，年底之前擠出來兩個億分攤下去，沒有什麼問題，關鍵還是土地。

霞浦縣總面積不到一千平方公里，加上縣屬農場，近三十鄉鎮，平均每個鄉鎮佔地才三十多平方公里。現在縣裏規劃建設一個高達十四平方公里的濕地保護區，那就是差不多要將半個鄉鎮的面積都划進去，直接減少的耕地面積，可能高達六七千畝。

去年霞浦被查，一個原因就是因大規模的園區基建及工業項目導致耕地面積大幅減少。後來多方面頂住壓力，給新浦港產業聚集區及臨港新區、城關鎮舊城改造以及城南開發區，一共也才爭取到六十多平方公里的規劃面積。

另外，石化園區就位於河口海灣的東南方向，原先計劃石化園區二期規劃往北延伸，可以在河口海灣外側的淺水區域填些建設用地出來。

現在要將北片這麼大面積都建成濕地保護區，石化園的二期規劃就要修改，就只能往東填海補充用地，成本還要更高。

擴大濕地保護區是好事，省市都會支持，對霞浦縣的意義也很大：濕地就位於城關鎮及臨港新城的北面，未來臨港新城規劃的居住人口要超過五十萬，這麼大規模的城市區域需要就近能有這麼一個巨大的「綠肺」來調節區域所候，改善環境質量；未來的基建及景區建設完成，也為縣裏發展旅遊等第三產業提供巨大的潛力。

只是，耕地這根底線，省里市裏就未必再會幫霞浦突破了，也就意味着，霞浦縣要從其他地方整出五六千畝的新增耕地補這個缺口。

沈淮頭痛的敲著額頭，說道：「國內目前優質的土地資源，主要集中在沿海地區，而未來大的工業體系鋪開、城市區域擴大，又主要集中在沿海地區，又要保證耕地數量，又要保證林地及綠化率，以後的用地矛盾會越發的尖銳啊；還有一個就是錢，也是頭痛事……」

新浦港啟動建設時，重化工業主要是沿港口進行佈局，當時大家都不覺得近二十平方公里發展重化產業及綜合港區會有不夠的地方。

現在新浦鋼鐵、新浦煉化、恆洋船舶、新浦電廠、新浦煤炭交易中心儲運基地以及各專用、綜合碼頭將港口及重化產業的格局拉出來框架來，大家就發現，二十平方公里的港口及重化產業聚集區就已經是太狹窄了。

為了不跟位於下游產業鏈上的企業爭地，新浦鋼鐵、新浦煉化以及新浦電廠的二期建設用地，在規劃上都只能通過往東填海獲得——而恆洋船舶二期以及整個海洋裝備配套工業園建設，則是完全依賴西山島往外圍填海。

電子信息、紡織服裝、機械製造等輕工業及高新產業，則主要佈局在重化產業聚集區跟臨港新城之間以及臨港新城的南片及城南開發區。

雖然這部分的產業規劃面積也有二十多平方公里，看上去很大，實際也很有限。長青集團與鴻基聯手打造電子信息產品製造基地，二期建成就用掉近十分之一規劃用地，關鍵他們也無意就此收手，已經着手在準備三期方案。

沈淮現在搞新城鎮建設，在有條件的地方搞集中聚住居，也是為了更有效的使用緊缺的土地資源，將縣級工業園跟新城鎮建設配合起來，沿梅浦、靖海等幹線快速公路分佈。

思量再三，沈淮說道：「還是要把標準定得這麼高，費點錢就費點錢，省得三五年後，再多費手腳推翻重來……」

大家都是一笑，現在大家對霞浦未來的財政收入增長都很有信心，寧可標準定高些，也省得將來費手腳推翻重來。

今年新浦鋼鐵全面投產，縣財稅總收入破三十億沒有問題，到明年新浦煉化等企業全面投產，財稅總收入保守估計也要破五十億。

除了上繳國庫及省市的部分，地方能使用的財力也將一年一個台階的往上長。

趙天明作為常務副縣長，現在就要着手制定明年的財政開支預算，他照着三十億的標準做預算，有人都覺得他太保守了。

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開過碰頭會，了解過縣裏這幾天的情況，沈淮就拉着杜建坐車趕往北山鵬悅來見宋鴻軍。

沈淮還以為戚靖瑤接了余薇，她們會直接從機場住進市裏去，不曾想他坐車剛進北山鵬悅的大門，戚靖瑤、余薇也坐車隨後面進了大門。

戚靖瑤是縣委副書記，余薇這時候到霞浦縣，就是縣裏要熱情接待的投資商跟客人——沈淮再不喜歡這個女人，也知道這個女人打心底不會喜歡自己，他也在停車場前停下來，等戚靖瑤、余薇她們坐車過來寒暄兩句。

杜建看着從林蔭道拐進來的小車，小聲的問沈淮：「難道說，戚副書記要從寶和拉一兩個項目建到霞浦來？」

余薇到東華，沒有去西城區，而是隨戚靖瑤到霞浦來，想來杜建的猜測頗接近實情了，笑道：「只要是符合縣裏各項政策規定的投資項目，我們都要熱情歡迎。」

杜建點點頭，有些原則沈淮是誰都不會允許去破壞的，即使戚靖瑤的野心很大，即使她此時不肯跟沈淮爭鋒，但拉寶和到霞浦投資，逐步擴大自己的基本盤，最終的打算還是等沈淮離開霞浦之後，她能更大程度掌控霞浦的局面。

杜建心裏也清楚，雖然沈淮更屬意趙天明在霞浦接他的班子，但國內講究個制衡，即使省里市裏都希望梅鋼能得到進一步的發展，但也不會讓地方上的黨政體系都由梅鋼系一手控制。

目前相對特殊，最主要的還是因為沈淮，但沈淮不可能一直都留在霞浦，很可能三年，或者五年之後，他就會調到更重要的崗位上去。到時候要是戚靖瑤跟趙天明爭一把手的位子，杜建心裏也覺得戚靖瑤的贏面會更大一些，但他也相信沈淮對這一天的到來會有他的部署。