第八卷 寥廓江天萬里霜 第一百四十六節 進入視野
?三天後，陸為民帶關恆、蒲燕、趙立柱、麻無忌、章明泉一行到縣公安局調研並現場辦公，明確向縣公安局黨委班子提出96年縣委縣政府要保證縣公安局運轉經費，不得以罰代法，取消縣財政原來制定的返還政策，罰沒款一律進入財政，不再進行返還，這個意見在縣公安局也引發了巨大震動。
這麼多年來縣財政從未給公安局預算經費撥足額過，歷來都是通過罰沒款返還來解決缺口問題，現在陸為民卻提出打造一流執法環境，確保全縣創業投資環境在全省一流，而前提就是縣財政要保障政法機關的運轉經費。
焦挺之和劉國政都是嘖嘖稱奇，即便是在古慶和豐州市財政相對富裕這些縣市，也沒有敢推進這個制度，雖然這個呼籲年年都在人大政協會議上提出來，但是具體要到落實上，卻是要以真金白銀的財政支出來抵擋的，何況公安機關每年的罰沒款也有一定定數，並非說上繳財政不返還便沒有了，《治安管理處罰條例》和交通法規本來就明文規定了罰款是一種最重要的行政處罰手段。
但是陸為民卻率先提出了要落實這一條，焦劉二人都是頗為震動，雖說阜頭縣今年發展態勢相當好，估計春節之後發展速度會更快，但是在這方面走到前面，的確還是要拿出一點魄力來的。
他們倆也知道佟舒去找陸為民反映問題，甚至還在章明泉家中吃了一頓餃子，佟舒沒有隱瞞二人，把經過原原本本的說了，也讓焦劉二人十分意外，沒想到佟舒去吃了一頓白食餃子居然換來如此收穫，委實讓人覺得一把鑰匙開一把鎖。佟舒這女子怎麼就正好對了陸為民的眼，讓陸為民如此信任，或許是那一日佟舒「大義凜然」的把一切責任自己扛了的表現讓陸為民很是認可對方的這種鋒范氣度吧。
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「《淺論執政黨對政法工作的領導與中國民主法治建設》，真是沒想到啊，連田書記都會感興趣。」賀錦舟若有所思的拿起擱在書房案桌上的《黨的建設》，這篇文章他看過兩遍，覺得一些觀點極具創新意義，他把這篇文章推薦給了董部長和省委常委、政法委書記耿陽明，董昭陽不說了，是他的直接領導。耿陽明是他老鄉，關係也還不錯。
董昭陽看了這篇文章之後沒有發表意見，但是耿陽明卻打來電話說這篇文章有點兒問題。作者對黨委和政法委對政法工作領導的理解上有失偏頗，過分強調民主與法治，忽略了當今社會的客觀性，受到了西方一些所謂民主法治觀念的影響，相當危險。要引起警惕，但是耿陽明也承認隨着社會時代變遷，也也應該允許一些不同觀點存在。
耿陽明的觀點在賀錦舟意料之中，他本來就是一個觀念比較正統保守的人，但並不迂腐，就像他不認為這符合目前現實狀況。但是也承認時代變化也使得黨的領導方式藝術也要隨之而變化以適應，可以對這篇文章進行批判式討論。
剛才董昭陽給他打來電話說這篇文章省委田書記看到了，覺得也很有新意。問了他這篇文章作者和寫這篇文章背景，賀錦舟也在電話里把情況向董昭陽彙報了，估計董昭陽也要向省委田書記彙報。
董昭陽今晚好像是和田書記在一起，接待中央一位退下來的老領導，估計也應該是吃飯時候談到了這篇文章。
這篇文章的作者昨天才和自己一起吃了飯。本來這年前各種應酬很多，賀錦舟本來也是一個不太喜歡應酬的。但是處於這個位置上，很多應酬不參加也不行，所以能不參加的，賀錦舟都盡量不參加，但是昨天這個飯局是自己答應了對方的，所以還真不好推，最終去了。
幾個月不見，對方似乎又有不少變化，變得沉穩許多，這篇文章是上個月發在《黨的建設》上的，賀錦舟也是在一個偶然情況下看到的，也是看到了這篇文章作者才認真看的這篇文章，沒想到這一看還真覺得有點兒意思。
昨晚在一起吃飯時賀錦舟也談到了這篇文章，對方介紹了他一時興起寫這篇文章的背景和想法，賀錦舟很受觸動。
他覺得陸為民的觀念已經走到了前面，目光已經不僅僅局限於現階段的工作，而放在了至少十年後，談到了法律和法規的效力差異，談到了收審制度的弊病，談到了違法犯罪人員的基本人權保障問題，談到了經濟全球化對中國經濟日已融入世界與國際接軌帶來的社會法律制度的接軌問題，雖然聽起來有些遙遠了一些，但是賀錦舟還是相當敏銳的意識到，對方提出的不少問題都是很有前瞻性的。
有些工作走到了前面，哪怕只是一步，也就意味着先機，這不僅僅是經濟發展，社會事業的發展同樣如此，在這一點上陸為民比很多人都有更清醒的認識，甚至讓賀錦舟都頗為意動，二人言談起來也是格外投緣。
想了一想，賀錦舟給陸為民打了一個電話。
「為民，我賀錦舟，嗯，剛才董部長給我打電話，說田書記看到了這篇文章，很感興趣，問了這篇文章作者和寫作背景，好像指示要省委政法委對你這篇文章的觀點進行內部討論，對錯得失，都要拿出相對應的觀點和論據出來，嗯，很有意思啊，怕？你怕什麼？有爭論才是好事兒，寫文章就怕你寫出來無人問津，我把你這篇文章推薦給董部長和耿陽明看，就是要看看他們的態度，董部長態度不明朗，耿陽明從大方向上來說是持否定態度的，但是也承認有一些道理，現在田書記感興趣了，這是天大的喜事啊。」
賀錦舟聽見陸為民在電話里一邊笑一邊表示擔心，他也笑了起來，「工作經驗是什麼？就是在不斷地事件過程中總結提高，對具體工作進行總結升華抽象，剝開現象看本質，抓住起精髓，能夠抽出本質，那就是能力。對錯？對錯也不是哪一個人說了算，往大里說要歷史來檢驗，往小里說，就是要能對現實工作具有指導意義。這些你不要太擔心，大氣候下，有些爭議很正常，百家爭鳴，百花齊放，這本來就是一種民主的體現，社會主義民主與法治一樣如此，……」
「好了，我不和你多說了，我覺得你的一些思路觀點很有新意，上一次通過制度作風轉變來營造良好創業投資環境也是一個很好的素材，如過你們阜頭能夠在具體實踐中取得了一些成績，我覺得這會更具說服力，嗯，華僑城這個項目就是關鍵，如果真的成功了，我建議你們可以主動聯繫一些媒體來進行剖析報道，不是指華僑城這個項目，而是指你們的創業投資環境，對，作為一級黨委，招商引資那是政府的事情，你需要的搞好制度建設，具體細化到目前的中心工作，那就是創業投資氛圍的營造，這是縣委的職責。」
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陸為民在電話里和賀錦舟說了好一陣后才放下電話。
他沒想到昨天才和賀錦舟一起吃了頓飯，今天賀錦舟又給他打電話，讓他也吃驚不小。
更讓他沒想到的是賀錦舟告訴他省委書記田海華看了他寫的那篇《淺論執政黨對政法工作領導與中國民主法治建設》，而且還頗感興趣。
說實話，在寫了這篇文章發表在《黨的建設》上之後，陸為民估計自己在這篇文章里的一些觀點恐怕就會遭到攻訐和非議，賀錦舟告訴他省委常委、省委政法委書記耿陽明對文中一些觀點不太認同，持否定態度，也讓心裏咯噔了一下。
其他人有些不同看法也就罷了，省委常委、省委政法委書記耿陽明有看法可不是一件好事，這也讓他有些壓力，幸好賀錦舟說董昭陽沒有表態，而現在田海華感興趣，這似乎意味着風向又有些變化，尤其是賀錦舟在電話里說有爭議是好事，也讓他感覺到一些什麼。
田海華的態度很奇怪，要政法委對這篇文章進行剖析研究，拿出意見，這看似是一個中性的評判，但是對陸為民來說，卻是一個好兆頭，至少可以暫時抵消了耿陽明的負面作用。
「怎麼了？」只穿了一件黑色羊毛衫的江冰綾把胸前的那對堅挺的凸起勒得更顯飽滿碩大，下身更是只穿了一條乳白色的貼身秋褲，見陸為民放下電話似乎酒意都消去不少，扭了一把熱毛巾給對方，「我看你有心事？」
昨天有事耽擱了，爭取補上！
三天後，陸為民帶關恆、蒲燕、趙立柱、麻無忌、章明泉一行到縣公安局調研並現場辦公，明確向縣公安局黨委班子提出96年縣委縣政府要保證縣公安局運轉經費，不得以罰代法，取消縣財政原來制定的返還政策，罰沒款一律進入財政，不再進行返還，這個意見在縣公安局也引發了巨大震動。
這麼多年來縣財政從未給公安局預算經費撥足額過，歷來都是通過罰沒款返還來解決缺口問題，現在陸為民卻提出打造一流執法環境，確保全縣創業投資環境在全省一流，而前提就是縣財政要保障政法機關的運轉經費。
焦挺之和劉國政都是嘖嘖稱奇，即便是在古慶和豐州市財政相對富裕這些縣市，也沒有敢推進這個制度，雖然這個呼籲年年都在人大政協會議上提出來，但是具體要到落實上，卻是要以真金白銀的財政支出來抵擋的，何況公安機關每年的罰沒款也有一定定數，並非說上繳財政不返還便沒有了，《治安管理處罰條例》和交通法規本來就明文規定了罰款是一種最重要的行政處罰手段。
但是陸為民卻率先提出了要落實這一條，焦劉二人都是頗為震動，雖說阜頭縣今年發展態勢相當好，估計春節之後發展速度會更快，但是在這方面走到前面，的確還是要拿出一點魄力來的。
他們倆也知道佟舒去找陸為民反映問題，甚至還在章明泉家中吃了一頓餃子，佟舒沒有隱瞞二人，把經過原原本本的說了，也讓焦劉二人十分意外，沒想到佟舒去吃了一頓白食餃子居然換來如此收穫，委實讓人覺得一把鑰匙開一把鎖。佟舒這女子怎麼就正好對了陸為民的眼，讓陸為民如此信任，或許是那一日佟舒「大義凜然」的把一切責任自己扛了的表現讓陸為民很是認可對方的這種鋒范氣度吧。
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「《淺論執政黨對政法工作的領導與中國民主法治建設》，真是沒想到啊，連田書記都會感興趣。」賀錦舟若有所思的拿起擱在書房案桌上的《黨的建設》，這篇文章他看過兩遍，覺得一些觀點極具創新意義，他把這篇文章推薦給了董部長和省委常委、政法委書記耿陽明，董昭陽不說了，是他的直接領導。耿陽明是他老鄉，關係也還不錯。
董昭陽看了這篇文章之後沒有發表意見，但是耿陽明卻打來電話說這篇文章有點兒問題。作者對黨委和政法委對政法工作領導的理解上有失偏頗，過分強調民主與法治，忽略了當今社會的客觀性，受到了西方一些所謂民主法治觀念的影響，相當危險。要引起警惕，但是耿陽明也承認隨着社會時代變遷，也也應該允許一些不同觀點存在。
耿陽明的觀點在賀錦舟意料之中，他本來就是一個觀念比較正統保守的人，但並不迂腐，就像他不認為這符合目前現實狀況。但是也承認時代變化也使得黨的領導方式藝術也要隨之而變化以適應，可以對這篇文章進行批判式討論。
剛才董昭陽給他打來電話說這篇文章省委田書記看到了，覺得也很有新意。問了他這篇文章作者和寫這篇文章背景，賀錦舟也在電話里把情況向董昭陽彙報了，估計董昭陽也要向省委田書記彙報。
董昭陽今晚好像是和田書記在一起，接待中央一位退下來的老領導，估計也應該是吃飯時候談到了這篇文章。
這篇文章的作者昨天才和自己一起吃了飯。本來這年前各種應酬很多，賀錦舟本來也是一個不太喜歡應酬的。但是處於這個位置上，很多應酬不參加也不行，所以能不參加的，賀錦舟都盡量不參加，但是昨天這個飯局是自己答應了對方的，所以還真不好推，最終去了。
幾個月不見，對方似乎又有不少變化，變得沉穩許多，這篇文章是上個月發在《黨的建設》上的，賀錦舟也是在一個偶然情況下看到的，也是看到了這篇文章作者才認真看的這篇文章，沒想到這一看還真覺得有點兒意思。
昨晚在一起吃飯時賀錦舟也談到了這篇文章，對方介紹了他一時興起寫這篇文章的背景和想法，賀錦舟很受觸動。
他覺得陸為民的觀念已經走到了前面，目光已經不僅僅局限於現階段的工作，而放在了至少十年後，談到了法律和法規的效力差異，談到了收審制度的弊病，談到了違法犯罪人員的基本人權保障問題，談到了經濟全球化對中國經濟日已融入世界與國際接軌帶來的社會法律制度的接軌問題，雖然聽起來有些遙遠了一些，但是賀錦舟還是相當敏銳的意識到，對方提出的不少問題都是很有前瞻性的。
有些工作走到了前面，哪怕只是一步，也就意味着先機，這不僅僅是經濟發展，社會事業的發展同樣如此，在這一點上陸為民比很多人都有更清醒的認識，甚至讓賀錦舟都頗為意動，二人言談起來也是格外投緣。
想了一想，賀錦舟給陸為民打了一個電話。
「為民，我賀錦舟，嗯，剛才董部長給我打電話，說田書記看到了這篇文章，很感興趣，問了這篇文章作者和寫作背景，好像指示要省委政法委對你這篇文章的觀點進行內部討論，對錯得失，都要拿出相對應的觀點和論據出來，嗯，很有意思啊，怕？你怕什麼？有爭論才是好事兒，寫文章就怕你寫出來無人問津，我把你這篇文章推薦給董部長和耿陽明看，就是要看看他們的態度，董部長態度不明朗，耿陽明從大方向上來說是持否定態度的，但是也承認有一些道理，現在田書記感興趣了，這是天大的喜事啊。」
賀錦舟聽見陸為民在電話里一邊笑一邊表示擔心，他也笑了起來，「工作經驗是什麼？就是在不斷地事件過程中總結提高，對具體工作進行總結升華抽象，剝開現象看本質，抓住起精髓，能夠抽出本質，那就是能力。對錯？對錯也不是哪一個人說了算，往大里說要歷史來檢驗，往小里說，就是要能對現實工作具有指導意義。這些你不要太擔心，大氣候下，有些爭議很正常，百家爭鳴，百花齊放，這本來就是一種民主的體現，社會主義民主與法治一樣如此，……」
「好了，我不和你多說了，我覺得你的一些思路觀點很有新意，上一次通過制度作風轉變來營造良好創業投資環境也是一個很好的素材，如過你們阜頭能夠在具體實踐中取得了一些成績，我覺得這會更具說服力，嗯，華僑城這個項目就是關鍵，如果真的成功了，我建議你們可以主動聯繫一些媒體來進行剖析報道，不是指華僑城這個項目，而是指你們的創業投資環境，對，作為一級黨委，招商引資那是政府的事情，你需要的搞好制度建設，具體細化到目前的中心工作，那就是創業投資氛圍的營造，這是縣委的職責。」
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陸為民在電話里和賀錦舟說了好一陣后才放下電話。
他沒想到昨天才和賀錦舟一起吃了頓飯，今天賀錦舟又給他打電話，讓他也吃驚不小。
更讓他沒想到的是賀錦舟告訴他省委書記田海華看了他寫的那篇《淺論執政黨對政法工作領導與中國民主法治建設》，而且還頗感興趣。
說實話，在寫了這篇文章發表在《黨的建設》上之後，陸為民估計自己在這篇文章里的一些觀點恐怕就會遭到攻訐和非議，賀錦舟告訴他省委常委、省委政法委書記耿陽明對文中一些觀點不太認同，持否定態度，也讓心裏咯噔了一下。
其他人有些不同看法也就罷了，省委常委、省委政法委書記耿陽明有看法可不是一件好事，這也讓他有些壓力，幸好賀錦舟說董昭陽沒有表態，而現在田海華感興趣，這似乎意味着風向又有些變化，尤其是賀錦舟在電話里說有爭議是好事，也讓他感覺到一些什麼。
田海華的態度很奇怪，要政法委對這篇文章進行剖析研究，拿出意見，這看似是一個中性的評判，但是對陸為民來說，卻是一個好兆頭，至少可以暫時抵消了耿陽明的負面作用。
「怎麼了？」只穿了一件黑色羊毛衫的江冰綾把胸前的那對堅挺的凸起勒得更顯飽滿碩大，下身更是只穿了一條乳白色的貼身秋褲，見陸為民放下電話似乎酒意都消去不少，扭了一把熱毛巾給對方，「我看你有心事？」
昨天有事耽擱了，爭取補上！