第九卷 從頭越 第四十二節 務實（3）
?佟舒的聲音並沒有多少抑揚頓挫，也不像陸為民開玩笑所說的那樣煽情，但是條理通順，有的放矢，把縣公安局存在的問題和困難一一展現在陸為民面前。
事實上去年年底陸為民也去縣公安局調研過，但是那畢竟是年末了，陸為民去調研更多的是一個姿態，而今年以來陸為民的精力還是更多地放在經濟工作上，對其他事務更多地還是委託給關恆，但有的事情，的確如關恆所說，他是縣委副書記，可以代書記處理一些日常事務，但遇上重大事項，還是得由陸為民自己來判斷做決定。
一直到把所有想要彙報反映的問題一一說到，佟舒這才鬆了一口氣，又迅速梳理了一遍，自認為自己沒有什麼遺漏，這才抬起目光，看到焦挺之滿意的點頭，心裏踏實下來。
對於這位焦局長，佟舒的感覺和對劉政委不一樣，劉政委對自己的確是愛護，更像是一個長輩對子侄輩的關懷，而這位焦局長卻要冷厲狠辣得多，局裏都對這位焦局長敬畏有加，背後也有不少人稱他為「焦閻王」，他是干刑偵出身，做事雷厲風行卻又心思細膩，滴水不漏，業務上更是沒的說，要想在他面前糊弄，那純粹是找死，佟舒一直覺得如果對方是一個相當優秀的公安局長，但這位焦局長顯然不僅僅只想當一個縣公安局長那麼簡單，就像劉政委也一樣不僅僅只想當一個政委一樣。
自己何嘗不是如此？一個副政委的位置拋出來，竟然讓以恬淡自傲的自己心思就有些亂了，想到這裏，佟舒就有點兒羞愧，不過轉念一想，這樣求上進也並沒有什麼不妥，人活在世界上。哪個不是努力追求自己想要的東西？只要不用那些陰損手段整人害人，那便沒什麼，至於說一些細節上的東西，佟舒也能理解，就像焦局長今天把自己拉上，不也一樣存着某些心思么？
聽得佟舒悅耳動聽的聲音彙報完，陸為民的心思就迅速回到了工作上來了，點點頭，目光在焦挺之和麻無忌臉上一轉，「嗯。縣公安局的這份報告很詳實，佟舒的補充更直觀，老麻。你們政法委的意見呢？」
「陸書記，縣公安局也有一份報告交到了政法委，我也認真看過，我個人認為縣公安局的這份報告是切合實際的，把我縣公安戰線上存在的一些具體困難和問題都一一說到了。應該說這些問題不是公安部門一家能解決的，也不是一年半載積累下來了，這是我縣由於經濟發展長期滯后，財政上對公安上的投入貸帳，以及縣委縣府各相關職能部門對公安工作看法存在的一些誤區所帶來的。」
麻無忌的話很有技巧性，很隱晦的把縣公安局存在困難轉移到了經濟發展滯后這一歷史命題上來了。這也是對陸為民的工作一個不動聲色的奉承。
「這是一個綜合性的問題，只不過這一次縣公安局比較全面詳實的把這些問題袒露出來，在目前我縣經濟實現了一個飛躍。財政收入實現高增長的情形下，我個人認為該是縣委縣府加大對公安戰線投入，彌補以前貸帳的時候了，否則縣公安局這種長期超負荷運轉，遲早要出問題。尤其是在我縣經濟高速發展帶來許多新的治安問題情況下，同時也對我縣投資發展環境提出了更高的要求。這種投入就顯得尤為必要和重要。」
陸為民微微頜首，麻無忌的分析判斷還是相當準確的，作為政法委書記，能夠敏銳的意識到經濟發展帶來的許多新型治安問題，也覺察到了經濟發展對投資發展環境的要求越來越高，這證明這傢伙不是吃素的，對於公安工作的特殊性和複雜性有很清醒的認識。
「老麻的意見很中肯，我很贊同。經濟要發展，環境要先行，這個環境是指什麼？投資和發展的環境，怎麼來先行一步，體現出與周邊競爭對手的競爭優勢，這個環境至關重要，可以說，我們縣委縣府在經濟發展中的一項重要或者說關鍵只能，就是打造培育出一個優佳環境，無論是外來投資的，還是本地內生創業的，或者是本身要擴大生產的，要讓他們覺得在阜頭搞企業求發展的環境氛圍很便捷、高效、寬鬆，同時要安全，這就是我們縣委縣府的職責，這比起招商引資拉來幾個項目，或者要來幾筆資金重要得多，可我們很多幹部卻意識不到或者理解不到這一點，只要你創業發展環境氛圍營造起來，一傳十，十傳百，不需要你去求爹爹告奶奶的拉投資找項目，投資項目都會自己找上門來，這就是一個觀念問題！」
陸為民說得有些興起，猛然一揮手，「這個環境氛圍的打造培育，不是哪一個部門能做到的，但是公安是其中關鍵一環，比起工商、稅務、電力、建設、交通這些部門不遑多讓，這一點，老麻你和老焦都要有清醒的認識。」
「我為什麼堅決要求廢除公安部門罰沒款返還這一陋習？很簡單，只要有返還，那麼政法隊伍中就會有小團體和個人受到利益驅動，想要去靠罰款來為自己個人或者小團體謀利益，這不可避免的會破壞我們正在全力營造培育的優佳投資創業環境。舉個簡單例子，交警隊一直是你們縣公安局創收大戶吧？每年一大半的罰沒款都是來自交警處罰，無論是過往外地司機還是本地司機，採取這種罰款手段來處罰達到警示目的，但其實是惡化了警民關係，得不償失！外地司機會對我們阜頭公安的印象如何？多半是認為我們就是想往包里摟錢，傳出去也許就會影響到外來投資者對我們阜頭政府職能部門的看法，也許一個投資者離開就會讓我們得不償失！本地司機就更不用說，一個司機就牽連到多少親戚朋友，這種印象一旦固定，讓他們形成了公安交警就是靠罰款來謀生，那這個隊伍形象從何談起？警民關係如何改善？你怎麼能奢求老百姓對你們公安隊伍印象好轉？」
「當然，我不是否定和推翻國家法規規定，但是我以為公安部門在執法上應該更規範和人性化，堅決摒棄那種見利益就上，見問題就躲思想，在我心目中一個每年能確保全縣交通暢通，贏得過往司機和本地老百姓讚許的交警隊遠比一支每年罰款百萬為公安局解決很多具體困難的交警隊強百倍！同樣，其他部門也一樣，這也是我對一個公安局長的要求！至於公安部門運轉的經費保障問題，那是我作為縣委書記的責任，我責無旁貸！」
陸為民鏗鏘有力氣勢逼人的表態讓麻無忌和焦挺之都為之神奪，他們怎麼也沒有想到公安局的一個報告竟然引來陸為民如此旗幟鮮明的一次觀點流露，而佟舒更是發現自己心靈竟然有一種說不出顫慄和悸動，一種被征服的激動。
就在麻無忌和焦挺之都有些失神之時，陸為民卻又迅速恢復成了一個縣委書記的身份，「不過，雖然我責無旁貸，但是縣裏財政狀況擺在那裏，到處都在伸手要錢，就像剛才老麻說的，公安建設貸帳太多，其他部門也差不離，所以也得有一個輕重緩急，孰先孰后，這就是我們今天要確定下來的。」
麻無忌和焦挺之都笑了起來，焦挺之連忙道：「陸書記，可是我們公安局幾個問題可以說都是重，都是急啊。」
「行了，老焦，你就別在我面前演戲了，該縣裏解決的問題，縣裏絕不推諉拖延，今年縣財政有很大起色，但是也要等到年底去了，上半年縣裏其他方面的投入也比較大，所以這只是一個時間問題，你和佟舒也別在心裏嘀咕，說姓陸的光是大話連篇，胸脯拍得噹噹響，到說實際問題的時候，又慫了，我說了的，肯定兌現，但是要分步走，當然，也有一個時間限度，嗯，今年年底以前解決，要不老焦和佟舒只怕又要戳我脊梁骨了。」陸為民笑着道。
焦挺之也知道陸為民所言是實，今年縣裏經濟發展的確很快，但是投入也很大，而且縣裏欠賬貸帳的地方也很多，也不僅僅是公安這一家，就連麻無忌之前也在和自己說，如果縣裏真的下決心出大血，解決了公安局的問題，只怕檢察院和法院就要罵娘了。
因為這饃饃只有這麼大一塊，政法這一塊裏邊，司法局那裏可以暫時不考慮，但是公檢法，個個都是吞金的主兒，不能產生實質性效益，但是卻不可或缺。
公安局困難最大問題最多，今年縣裏要優先解決公安部門困難，往裏邊砸錢，難免就要把檢法這邊的問題擱一擱，這也是一個平衡，不能好事兒都讓你政法部門一家占完了，那其他部門還要不要活？
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佟舒的聲音並沒有多少抑揚頓挫，也不像陸為民開玩笑所說的那樣煽情，但是條理通順，有的放矢，把縣公安局存在的問題和困難一一展現在陸為民面前。
事實上去年年底陸為民也去縣公安局調研過，但是那畢竟是年末了，陸為民去調研更多的是一個姿態，而今年以來陸為民的精力還是更多地放在經濟工作上，對其他事務更多地還是委託給關恆，但有的事情，的確如關恆所說，他是縣委副書記，可以代書記處理一些日常事務，但遇上重大事項，還是得由陸為民自己來判斷做決定。
一直到把所有想要彙報反映的問題一一說到，佟舒這才鬆了一口氣，又迅速梳理了一遍，自認為自己沒有什麼遺漏，這才抬起目光，看到焦挺之滿意的點頭，心裏踏實下來。
對於這位焦局長，佟舒的感覺和對劉政委不一樣，劉政委對自己的確是愛護，更像是一個長輩對子侄輩的關懷，而這位焦局長卻要冷厲狠辣得多，局裏都對這位焦局長敬畏有加，背後也有不少人稱他為「焦閻王」，他是干刑偵出身，做事雷厲風行卻又心思細膩，滴水不漏，業務上更是沒的說，要想在他面前糊弄，那純粹是找死，佟舒一直覺得如果對方是一個相當優秀的公安局長，但這位焦局長顯然不僅僅只想當一個縣公安局長那麼簡單，就像劉政委也一樣不僅僅只想當一個政委一樣。
自己何嘗不是如此？一個副政委的位置拋出來，竟然讓以恬淡自傲的自己心思就有些亂了，想到這裏，佟舒就有點兒羞愧，不過轉念一想，這樣求上進也並沒有什麼不妥，人活在世界上。哪個不是努力追求自己想要的東西？只要不用那些陰損手段整人害人，那便沒什麼，至於說一些細節上的東西，佟舒也能理解，就像焦局長今天把自己拉上，不也一樣存着某些心思么？
聽得佟舒悅耳動聽的聲音彙報完，陸為民的心思就迅速回到了工作上來了，點點頭，目光在焦挺之和麻無忌臉上一轉，「嗯。縣公安局的這份報告很詳實，佟舒的補充更直觀，老麻。你們政法委的意見呢？」
「陸書記，縣公安局也有一份報告交到了政法委，我也認真看過，我個人認為縣公安局的這份報告是切合實際的，把我縣公安戰線上存在的一些具體困難和問題都一一說到了。應該說這些問題不是公安部門一家能解決的，也不是一年半載積累下來了，這是我縣由於經濟發展長期滯后，財政上對公安上的投入貸帳，以及縣委縣府各相關職能部門對公安工作看法存在的一些誤區所帶來的。」
麻無忌的話很有技巧性，很隱晦的把縣公安局存在困難轉移到了經濟發展滯后這一歷史命題上來了。這也是對陸為民的工作一個不動聲色的奉承。
「這是一個綜合性的問題，只不過這一次縣公安局比較全面詳實的把這些問題袒露出來，在目前我縣經濟實現了一個飛躍。財政收入實現高增長的情形下，我個人認為該是縣委縣府加大對公安戰線投入，彌補以前貸帳的時候了，否則縣公安局這種長期超負荷運轉，遲早要出問題。尤其是在我縣經濟高速發展帶來許多新的治安問題情況下，同時也對我縣投資發展環境提出了更高的要求。這種投入就顯得尤為必要和重要。」
陸為民微微頜首，麻無忌的分析判斷還是相當準確的，作為政法委書記，能夠敏銳的意識到經濟發展帶來的許多新型治安問題，也覺察到了經濟發展對投資發展環境的要求越來越高，這證明這傢伙不是吃素的，對於公安工作的特殊性和複雜性有很清醒的認識。
「老麻的意見很中肯，我很贊同。經濟要發展，環境要先行，這個環境是指什麼？投資和發展的環境，怎麼來先行一步，體現出與周邊競爭對手的競爭優勢，這個環境至關重要，可以說，我們縣委縣府在經濟發展中的一項重要或者說關鍵只能，就是打造培育出一個優佳環境，無論是外來投資的，還是本地內生創業的，或者是本身要擴大生產的，要讓他們覺得在阜頭搞企業求發展的環境氛圍很便捷、高效、寬鬆，同時要安全，這就是我們縣委縣府的職責，這比起招商引資拉來幾個項目，或者要來幾筆資金重要得多，可我們很多幹部卻意識不到或者理解不到這一點，只要你創業發展環境氛圍營造起來，一傳十，十傳百，不需要你去求爹爹告奶奶的拉投資找項目，投資項目都會自己找上門來，這就是一個觀念問題！」
陸為民說得有些興起，猛然一揮手，「這個環境氛圍的打造培育，不是哪一個部門能做到的，但是公安是其中關鍵一環，比起工商、稅務、電力、建設、交通這些部門不遑多讓，這一點，老麻你和老焦都要有清醒的認識。」
「我為什麼堅決要求廢除公安部門罰沒款返還這一陋習？很簡單，只要有返還，那麼政法隊伍中就會有小團體和個人受到利益驅動，想要去靠罰款來為自己個人或者小團體謀利益，這不可避免的會破壞我們正在全力營造培育的優佳投資創業環境。舉個簡單例子，交警隊一直是你們縣公安局創收大戶吧？每年一大半的罰沒款都是來自交警處罰，無論是過往外地司機還是本地司機，採取這種罰款手段來處罰達到警示目的，但其實是惡化了警民關係，得不償失！外地司機會對我們阜頭公安的印象如何？多半是認為我們就是想往包里摟錢，傳出去也許就會影響到外來投資者對我們阜頭政府職能部門的看法，也許一個投資者離開就會讓我們得不償失！本地司機就更不用說，一個司機就牽連到多少親戚朋友，這種印象一旦固定，讓他們形成了公安交警就是靠罰款來謀生，那這個隊伍形象從何談起？警民關係如何改善？你怎麼能奢求老百姓對你們公安隊伍印象好轉？」
「當然，我不是否定和推翻國家法規規定，但是我以為公安部門在執法上應該更規範和人性化，堅決摒棄那種見利益就上，見問題就躲思想，在我心目中一個每年能確保全縣交通暢通，贏得過往司機和本地老百姓讚許的交警隊遠比一支每年罰款百萬為公安局解決很多具體困難的交警隊強百倍！同樣，其他部門也一樣，這也是我對一個公安局長的要求！至於公安部門運轉的經費保障問題，那是我作為縣委書記的責任，我責無旁貸！」
陸為民鏗鏘有力氣勢逼人的表態讓麻無忌和焦挺之都為之神奪，他們怎麼也沒有想到公安局的一個報告竟然引來陸為民如此旗幟鮮明的一次觀點流露，而佟舒更是發現自己心靈竟然有一種說不出顫慄和悸動，一種被征服的激動。
就在麻無忌和焦挺之都有些失神之時，陸為民卻又迅速恢復成了一個縣委書記的身份，「不過，雖然我責無旁貸，但是縣裏財政狀況擺在那裏，到處都在伸手要錢，就像剛才老麻說的，公安建設貸帳太多，其他部門也差不離，所以也得有一個輕重緩急，孰先孰后，這就是我們今天要確定下來的。」
麻無忌和焦挺之都笑了起來，焦挺之連忙道：「陸書記，可是我們公安局幾個問題可以說都是重，都是急啊。」
「行了，老焦，你就別在我面前演戲了，該縣裏解決的問題，縣裏絕不推諉拖延，今年縣財政有很大起色，但是也要等到年底去了，上半年縣裏其他方面的投入也比較大，所以這只是一個時間問題，你和佟舒也別在心裏嘀咕，說姓陸的光是大話連篇，胸脯拍得噹噹響，到說實際問題的時候，又慫了，我說了的，肯定兌現，但是要分步走，當然，也有一個時間限度，嗯，今年年底以前解決，要不老焦和佟舒只怕又要戳我脊梁骨了。」陸為民笑着道。
焦挺之也知道陸為民所言是實，今年縣裏經濟發展的確很快，但是投入也很大，而且縣裏欠賬貸帳的地方也很多，也不僅僅是公安這一家，就連麻無忌之前也在和自己說，如果縣裏真的下決心出大血，解決了公安局的問題，只怕檢察院和法院就要罵娘了。
因為這饃饃只有這麼大一塊，政法這一塊裏邊，司法局那裏可以暫時不考慮，但是公檢法，個個都是吞金的主兒，不能產生實質性效益，但是卻不可或缺。
公安局困難最大問題最多，今年縣裏要優先解決公安部門困難，往裏邊砸錢，難免就要把檢法這邊的問題擱一擱，這也是一個平衡，不能好事兒都讓你政法部門一家占完了，那其他部門還要不要活？
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