第十七卷 花枝俏 第三十九節 基於現實的選擇
?「好，我就等你這句話。」陸為民微笑着點頭，側首對旁邊的張靜宜道：「靜宜秘書長，你可得幫我作證，老郁可是立下軍令狀了，是騾子是馬，拉出來遛遛就知道，我們就等著年底看經開區究竟是是騾子還是馬。」
張靜宜含笑點頭，郁波卻沒有放過，接上話：「陸書記，那也還有另外一句話，我剛才說了，我們經開區也還有一些迫在眉睫的困難需要市裏邊支持解決。」
「嗯，說吧，我剛才說了，今天和靜宜秘書長來，一是要聽經開區的打算，二是要幫助經開區解決問題，既要馬兒跑又要馬兒不吃草的事情市裏是做不出來的，說吧，先說第二個問題也好，有什麼需要市裏解決的，開誠佈公，一一道來。」陸為民也是大馬金刀，既然把經開區推上了風口浪尖，不給點兒好處甜頭，也說不過去。
「老金，你先說說吧。」郁波示意。
「好，陸書記，我先來說說。」金滿倉也知道這是郁波再給自己機會在市委書記面前表現，微微定了定神，沉聲道：「按照黨工委研究分工，我主要分管經開區基礎設施建設和相關配套以及產業規劃，我來經開區一個星期，也對經開區現有狀況進行了一個梳理，發現經開區雖然架子大，表面光鮮，但是由於這幾年來產業發展有些失誤，不盡人意，所以也直接導致了基礎設施這一塊擱了下來。由於時日較長，也拖下來很多問題。」
陸為民微微點頭，常嵐也開始記錄。
「第一。經開區基礎設施建設由於當初攤子鋪得比較大，起步比較高，初步梳理了一下，現在經開區內還有四條幹線和三條支線未完工，處於停工狀態，有六個斷頭路和三個未完善的道路岔口，這極大的影響到了經開區下一步在進行產業規劃時統一一盤棋的佈局。也會對我們招商引資帶來負面影響。」
「第二，經開區道路基礎設施鋪得比較開。但是像相關配套體系建設卻沒有到位，像地下管線、路燈已經服務配套很不健全，尤其是如公交線路、銀行和郵政網點、超市等等都幾近於零，這直接導致整個經開區變成純粹的工業區。白天城，只有白天看得到人氣，一到夜裏，除了上夜班的工人，便再無人氣，所以我們希望市裏邊在這些問題上能綜合考慮，提前佈局，不要等到招商引資項目落地或者企業發展起來再來考慮這些問題，因為這些要素的存在其實也能反過來提升我們經開區在招商引資上的吸引力。」
「第三。經開區社會治安狀況不太好，轄區內盜竊案件高發，尤其是針對現有企業的設備物資的盜竊比較猖獗。企業對此反應極為強烈，也在很大程度破壞了我們經開區的招商引資環境，而市公安局雖然名義上設立了一個開發區分局，但其實是一個花架子，在人員的配置上和一個派出所相似，區區三十多個警察。根本難以滿足需要，這也很不符合我們經開區下一步發展態勢。所以我們懇請市委市府能督促市公安局認真研究經開區公安分局的人員編製和下屬機構的設置，確保為我們經開區的發展提供良好的社會治安保障。」
「第四，經開區就目前狀況來看，土地資源尚屬豐裕，但是一旦我們經開區大規模的招商引資工作鋪開，企業項目落地入駐速度加快，現有已經完成五通一平的土地便會迅速減少直至出現缺口，而我們經開區後備土地資源在征地手續等工作上仍然欠缺比較多，需要儘早考慮，未雨綢繆，避免到時候臨時抱佛腳，影響發展。」
……
金滿倉在陸為民面前沒有半點怯色，有條不紊的一口氣說了七個需要市裏邊協調解決的問題，每一條都是緊扣當前經開區即將要啟動的大招商引資和大建設這兩大動作，很有說服力。
陸為民對金滿倉並不熟悉，但是金滿倉今天的表現卻給了他耳目一新的感覺，起碼金滿倉是一個干實事也敢說話的人，而現在的經開區急需要這樣的人。
曹振海在選人上的確還是要高人一籌，起碼能夠讓自己和郁波都滿意，這個金滿倉在發改委卻一直擔任主任助理未能轉為副主任，也說明朱小平在識人用人上存在不少問題，當然這還只是表面現象，金滿倉是不是真的像第一印象那樣令人驚艷，還待考證，希望他能用今年一年的實際表現來證明自己。
「說完了？」陸為民見金滿倉停住了話頭，微微頜首，「嗯，一口氣挑了這麼多毛病出來，老郁，老金，這些問題的確有些是該市裏解決的，不過如果市裏解決了這些問題，經開區的工作還拿不起來，就不好說話嘍？」
金滿倉看了一眼郁波，這才道：「陸書記，這是客觀存在的問題，必須要解決，經開區有自己的規劃，希望發展的更好，當然要解決這些問題，我們希望能儘早解決這些問題，也有信心能夠在解決這些問題的基礎上給市裏交出一副滿意的答卷。」
「好，你們說的這些問題，常嵐，你記下來，一條一條親自梳理出來，該市裏邊解決的，決不推辭含糊。」陸為民看樣子也知道經開區上下是卯足了勁兒的，心裏滿意，點點頭：「那說說你們的產業規劃。」
「這個問題，陸書記，我來談一談吧。」齊太祥主動請纓。
「嗯，老齊，你說。」陸為民見齊太祥氣色還行，微笑着道。
「郁書記和我們經開區一班人在針對我們經開區現狀進行了深入客觀的分析，現在經開區內零零星星的企業大概有四十來家，規模以上企業有有十八家，但是這些企業基本上涵蓋了多個行業，沒有形成較為明確的主導產業，像電線電纜、食品、機械設備製造、印刷、電子、軟件均有，而且十八家規模以上企業中產值超過五千萬的工業企業僅有三家，2003年經開區gdp只有七個多億，位居全省除昌州經開區外的十二個省級經濟技術開發區的第十位，僅比昌西州經濟技術開發區和黎陽經濟技術開發區略強。」
齊太祥的介紹也讓經開區一班人臉色都有些發燒，雖然這是前一任班子留下來的局面，但是現在他們成為了經開區新一屆的當家人，而宋州市作為全省gdp經濟總量排名第三的經濟強市，經開區的gdp居然在全省普通地市開發區中排在倒數第三的位置，實在有些讓人難以接受。
「嗯，這就是我們宋州經濟技術開發區的現狀，全省倒數第三，聽起來都覺得荒唐，但是卻是事實。」陸為民把身體靠在椅背上，吁了一口氣，「說吧，繼續。」
「我們經開區管委會也對全省十三個地市州的經開區進行過分析研判，發現排名前列的像昌州經開區、昆湖經開區、青溪經開區，昌州經開區是國家級經開區，在規格上要高於其他經開區，但是它們這幾個經開區也都有相似的特點，那就是形成了較為明顯的優勢產業，比如昌州經開區，汽配、摩配和航空機械產業已經成為昌州經開區主導優勢產業，產值佔到了經開區工業總產值的百分之六十以上，又比如昆湖經開區，食品、新材料、電力設備和動力設備、通訊線纜這幾個行業優勢也十分突出，產值也佔到了經開區工業總產值的百分之五十以上，去年昌州經開區gdp突破了70億大關，而昆湖經開區也實現了45個億，而我們宋州經開區和這兩個經開區相差太過懸殊。」
「那經開區有什麼考慮？」陸為民進一步問道。
「我們經開區管委會經過幾番研究認為，從長遠來看，經開區仍然要有選擇的培育支柱和主導優勢產業，但是就目前來說，我們經開區還不能有這樣考慮，我們認為還是應當選擇一些能夠給我們經開區帶來明顯拉動效應的大型項目和有發展潛力的項目，遠期目標和近期目標略有差異。」
齊太祥的話讓陸為民和張靜宜都略感意外，不過在一番掂量之後，陸為民目光落在郁波身上，「老郁，這是你們經開區的想法？」
「嗯，是我們集體研究的意見，從目前的情況來看，區區幾個億的gdp，經開區的確沒有太多資本和資格來對進入我們經開區的項目挑三揀四，我們的看法是，只要在環保污染問題上過關，項目吸引上不做其他過多的限制，都可以進來，規模上也不做限制，等到下一步我們經開區的產業環境培育起來，我們再來談有選擇性的培育問題。」郁波很坦然的道：「這是一個基於現實狀況的選擇，我認為符合我們目前經開區的定位。」
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「好，我就等你這句話。」陸為民微笑着點頭，側首對旁邊的張靜宜道：「靜宜秘書長，你可得幫我作證，老郁可是立下軍令狀了，是騾子是馬，拉出來遛遛就知道，我們就等著年底看經開區究竟是是騾子還是馬。」
張靜宜含笑點頭，郁波卻沒有放過，接上話：「陸書記，那也還有另外一句話，我剛才說了，我們經開區也還有一些迫在眉睫的困難需要市裏邊支持解決。」
「嗯，說吧，我剛才說了，今天和靜宜秘書長來，一是要聽經開區的打算，二是要幫助經開區解決問題，既要馬兒跑又要馬兒不吃草的事情市裏是做不出來的，說吧，先說第二個問題也好，有什麼需要市裏解決的，開誠佈公，一一道來。」陸為民也是大馬金刀，既然把經開區推上了風口浪尖，不給點兒好處甜頭，也說不過去。
「老金，你先說說吧。」郁波示意。
「好，陸書記，我先來說說。」金滿倉也知道這是郁波再給自己機會在市委書記面前表現，微微定了定神，沉聲道：「按照黨工委研究分工，我主要分管經開區基礎設施建設和相關配套以及產業規劃，我來經開區一個星期，也對經開區現有狀況進行了一個梳理，發現經開區雖然架子大，表面光鮮，但是由於這幾年來產業發展有些失誤，不盡人意，所以也直接導致了基礎設施這一塊擱了下來。由於時日較長，也拖下來很多問題。」
陸為民微微點頭，常嵐也開始記錄。
「第一。經開區基礎設施建設由於當初攤子鋪得比較大，起步比較高，初步梳理了一下，現在經開區內還有四條幹線和三條支線未完工，處於停工狀態，有六個斷頭路和三個未完善的道路岔口，這極大的影響到了經開區下一步在進行產業規劃時統一一盤棋的佈局。也會對我們招商引資帶來負面影響。」
「第二，經開區道路基礎設施鋪得比較開。但是像相關配套體系建設卻沒有到位，像地下管線、路燈已經服務配套很不健全，尤其是如公交線路、銀行和郵政網點、超市等等都幾近於零，這直接導致整個經開區變成純粹的工業區。白天城，只有白天看得到人氣，一到夜裏，除了上夜班的工人，便再無人氣，所以我們希望市裏邊在這些問題上能綜合考慮，提前佈局，不要等到招商引資項目落地或者企業發展起來再來考慮這些問題，因為這些要素的存在其實也能反過來提升我們經開區在招商引資上的吸引力。」
「第三。經開區社會治安狀況不太好，轄區內盜竊案件高發，尤其是針對現有企業的設備物資的盜竊比較猖獗。企業對此反應極為強烈，也在很大程度破壞了我們經開區的招商引資環境，而市公安局雖然名義上設立了一個開發區分局，但其實是一個花架子，在人員的配置上和一個派出所相似，區區三十多個警察。根本難以滿足需要，這也很不符合我們經開區下一步發展態勢。所以我們懇請市委市府能督促市公安局認真研究經開區公安分局的人員編製和下屬機構的設置，確保為我們經開區的發展提供良好的社會治安保障。」
「第四，經開區就目前狀況來看，土地資源尚屬豐裕，但是一旦我們經開區大規模的招商引資工作鋪開，企業項目落地入駐速度加快，現有已經完成五通一平的土地便會迅速減少直至出現缺口，而我們經開區後備土地資源在征地手續等工作上仍然欠缺比較多，需要儘早考慮，未雨綢繆，避免到時候臨時抱佛腳，影響發展。」
……
金滿倉在陸為民面前沒有半點怯色，有條不紊的一口氣說了七個需要市裏邊協調解決的問題，每一條都是緊扣當前經開區即將要啟動的大招商引資和大建設這兩大動作，很有說服力。
陸為民對金滿倉並不熟悉，但是金滿倉今天的表現卻給了他耳目一新的感覺，起碼金滿倉是一個干實事也敢說話的人，而現在的經開區急需要這樣的人。
曹振海在選人上的確還是要高人一籌，起碼能夠讓自己和郁波都滿意，這個金滿倉在發改委卻一直擔任主任助理未能轉為副主任，也說明朱小平在識人用人上存在不少問題，當然這還只是表面現象，金滿倉是不是真的像第一印象那樣令人驚艷，還待考證，希望他能用今年一年的實際表現來證明自己。
「說完了？」陸為民見金滿倉停住了話頭，微微頜首，「嗯，一口氣挑了這麼多毛病出來，老郁，老金，這些問題的確有些是該市裏解決的，不過如果市裏解決了這些問題，經開區的工作還拿不起來，就不好說話嘍？」
金滿倉看了一眼郁波，這才道：「陸書記，這是客觀存在的問題，必須要解決，經開區有自己的規劃，希望發展的更好，當然要解決這些問題，我們希望能儘早解決這些問題，也有信心能夠在解決這些問題的基礎上給市裏交出一副滿意的答卷。」
「好，你們說的這些問題，常嵐，你記下來，一條一條親自梳理出來，該市裏邊解決的，決不推辭含糊。」陸為民看樣子也知道經開區上下是卯足了勁兒的，心裏滿意，點點頭：「那說說你們的產業規劃。」
「這個問題，陸書記，我來談一談吧。」齊太祥主動請纓。
「嗯，老齊，你說。」陸為民見齊太祥氣色還行，微笑着道。
「郁書記和我們經開區一班人在針對我們經開區現狀進行了深入客觀的分析，現在經開區內零零星星的企業大概有四十來家，規模以上企業有有十八家，但是這些企業基本上涵蓋了多個行業，沒有形成較為明確的主導產業，像電線電纜、食品、機械設備製造、印刷、電子、軟件均有，而且十八家規模以上企業中產值超過五千萬的工業企業僅有三家，2003年經開區gdp只有七個多億，位居全省除昌州經開區外的十二個省級經濟技術開發區的第十位，僅比昌西州經濟技術開發區和黎陽經濟技術開發區略強。」
齊太祥的介紹也讓經開區一班人臉色都有些發燒，雖然這是前一任班子留下來的局面，但是現在他們成為了經開區新一屆的當家人，而宋州市作為全省gdp經濟總量排名第三的經濟強市，經開區的gdp居然在全省普通地市開發區中排在倒數第三的位置，實在有些讓人難以接受。
「嗯，這就是我們宋州經濟技術開發區的現狀，全省倒數第三，聽起來都覺得荒唐，但是卻是事實。」陸為民把身體靠在椅背上，吁了一口氣，「說吧，繼續。」
「我們經開區管委會也對全省十三個地市州的經開區進行過分析研判，發現排名前列的像昌州經開區、昆湖經開區、青溪經開區，昌州經開區是國家級經開區，在規格上要高於其他經開區，但是它們這幾個經開區也都有相似的特點，那就是形成了較為明顯的優勢產業，比如昌州經開區，汽配、摩配和航空機械產業已經成為昌州經開區主導優勢產業，產值佔到了經開區工業總產值的百分之六十以上，又比如昆湖經開區，食品、新材料、電力設備和動力設備、通訊線纜這幾個行業優勢也十分突出，產值也佔到了經開區工業總產值的百分之五十以上，去年昌州經開區gdp突破了70億大關，而昆湖經開區也實現了45個億，而我們宋州經開區和這兩個經開區相差太過懸殊。」
「那經開區有什麼考慮？」陸為民進一步問道。
「我們經開區管委會經過幾番研究認為，從長遠來看，經開區仍然要有選擇的培育支柱和主導優勢產業，但是就目前來說，我們經開區還不能有這樣考慮，我們認為還是應當選擇一些能夠給我們經開區帶來明顯拉動效應的大型項目和有發展潛力的項目，遠期目標和近期目標略有差異。」
齊太祥的話讓陸為民和張靜宜都略感意外，不過在一番掂量之後，陸為民目光落在郁波身上，「老郁，這是你們經開區的想法？」
「嗯，是我們集體研究的意見，從目前的情況來看，區區幾個億的gdp，經開區的確沒有太多資本和資格來對進入我們經開區的項目挑三揀四，我們的看法是，只要在環保污染問題上過關，項目吸引上不做其他過多的限制，都可以進來，規模上也不做限制，等到下一步我們經開區的產業環境培育起來，我們再來談有選擇性的培育問題。」郁波很坦然的道：「這是一個基於現實狀況的選擇，我認為符合我們目前經開區的定位。」
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