第二十一卷誰主沉浮 第一百七十九節言和
?陸為民沒有迴避自己與尹國釗在觀點上的不一致，在他看來，既然要交心，那就要把話說透，哪怕達不成妥協，起碼也要讓對方明白癥結根源在哪裏。
「我也知道有人說沒有誰可以剝奪哪個地方發展的權力，憑什麼就要讓一個地方犧牲發展的權力，而只是為其他地方做貢獻？」陸為民沒有停話，繼續道：「這裏邊潛在的有兩個層次的意思，我覺得一方面是正確的，我們應該予以調整的，另一方面則要考慮其出發點是什麼。第一方面我認為更多的還是地方主要領導的政績觀在作祟，沒有GDP的高增長，沒有城市化建設的******，沒有財政收入的豐沛，上級領導來你這裏看啥？看自然山水風光，還是看你的窮街陋巷？我覺得這一點上是省里的責任，在考核地方上應當要根據地方實情來考核，像昌州、宋州乃至豐州、昆湖這些城市，考核重點當然會集中在經濟發展上，因為它們本來就是主要城市，發展二三產業的優勢很突出，但是像昌西州、西梁呢？我覺得則要重新調整考核方式，GDP增長不應當列為其考核重點，而對綠色生態的保護，環境的修復保護，人民群眾基本生活水平提升，這些才是應該列為重點，同時甚至在省財政這一塊上應當建立起一個生態補償機制，為了你們中下游的生態良好，我們犧牲了自己的一些發展機遇，那麼中下游地區是不是應該有這種補償機制呢？實際上從國家層面已經用了，但是在具體運作上還有很多具體問題要克服，我覺得我們省里可以先行一步。」
尹國釗微微點頭，陸為民是有備而來，第一點就給了他不少意外，這種生態補償機制其實也就是要求放棄對生態環境脆弱的地區的經濟發展指標考核，調整其經濟發展在整個考核中的分值，轉而變為加重對環境、生態的維護和一些其他社會事業發展的考核分值，陸為民提出了不但是昌西州，甚至也包括了西梁，估計應該是和今年九月份西梁一家縣級國企礦業企業事故有關。
這家企業九月下旬因為尾礦庫的垮壩造成較大大面積泥石流，結果導致三人死亡的惡**故，當時因為事發是在十八*大召開之前，影響極其惡劣，尹國釗也要求紀檢監察部門和檢察機關嚴查，看其中是否有違紀和瀆職行為，目前此案調查也已經結束，處理也在進行中，其中一名副縣長引咎辭職，縣安監局局長、鎮黨委書記、鎮長均被免職，礦企主要負責人和安全責任人被依法追究刑事責任，這也是昌江有史以來最嚴厲的一次處理。
省政府政研室據說也對西梁生態環境開展過一次調查，認為西梁部分縣份因為多年以採礦業為主導產業，導致水土流失嚴重，生態環境破壞十分突出，環保貸帳沉重，建議省政府和西梁市委市府應當調整產業結構，改變發展方向，注重保護生態，協調地方產業發展方式。
這個調查報告省委這邊也收到了，姚放也交給了尹國釗看過，尹國釗的看法是不無道理，但是要具體解決這個問題卻沒有那麼簡單。
西梁採礦業和有色金屬冶鍊業是兩大支柱產業，在當下本身經濟下行的形勢下，談什麼調整產業結構無疑有點兒釜底抽薪的感覺了，本身西梁經濟增速就已經大幅度放緩，如果再進行壓縮減產，恐怕西梁經濟增速就會迎來負增長了。
在尹國釗看來，西梁的產業結構的確需要調整，但是一要擇機，二要徐徐圖之，不能說起風就是雨，也別指望一蹴而就。
省政府政研室的那份報告無疑也是秉承了陸為民的意圖，尹國釗認為這也有急於事功的嫌疑，搞工作不能光靠理想熱情，他承認陸為民在發展經濟上有一手，但是目前的形勢下用過於突兀急躁的方式未必能取得好的效果，甚至可能適得其反。
「另一方面，我覺得這還是地方黨委政府的思維問題。沒錯，搞工業無疑是來得最快最直接的，能立竿見影，成效顯著，但是我們卻要考慮一個地方的實際情況，這樣搞是可持續的，是否科學合理？這些都要考慮，別只顧着眼前輝煌一時，最終留下的確是一堆爛攤子，為官一任，如果只想着自己現在的風光，結果最後給下一任甚至更下一任留下膿瘡，那是要被老百姓戳脊梁骨的。」陸為民忍不住有些來了情緒，「在我看來這仍然是一個地方黨委政府的作風和水平問題，說是作風問題，是指他們仍然存在惰政心態，遇到問題不願意多思考，多想辦法，而更喜歡用最簡單最便捷的方式，也不管這種方式帶來的結果是否是最好，是否科學合理可持續；說是水平問題，是指他們有可能是能力有限，找不到更適合這些地方發展的好辦法，只能想這些最粗糙最不科學的方式來為自己掙政績，……」
陸為民的話相當刺耳，雖然是說昌西州，但尹國釗卻也有些不舒服，但你細細一分析，對方所說也非毫無道理，只是這種情況下，誰又耐得住清貧守得住寂寞？能夠立竿見影的拿到政績，讓上級領導滿意，至於說以後會有一些什麼後遺症，哪有****何事？也許我早就升遷走人了，沒聽說過誰還要翻舊賬來追究前任領導責任，而且縱然有諸如環保這一類的責任，那也是具體職能部門的問題，怎麼說板子也打不到主要領導頭上來吧？
這種心態下，誰又能踏踏實實的沉下心來幹事情呢？
努力剋制着自己的情緒，尹國釗想讓自己更理性冷靜一些，陸為民有這樣的觀點也不奇怪，連十八*大的相關精神也已經在這方面做了調整，陸為民借這個勢也很正常，自己不也是在反思這個問題想要進行微調么？
只是陸為民的這個觀點言辭也太激烈了一點，直接上升到了對地方上的領導幹部政績觀和為官心態的質疑了。
「為民，可能我們有些幹部的確在謀求發展上過於急於求成了一些，心態上也過於急切，但是這不能說他們在政績觀上就顛倒了，就像你剛才說的，這可能也和我們對這些地區制定的考核方式有很大關係，這一段時間我也一直在反思這個問題，沒錯，我們昌江仍然屬於欠發達省份，距離發達省份差距仍然比較大，發展仍然是擺在我們面前的中心工作，但這不能作為我們可以在發展上不擇手段，無視科學，這一點上十八*大的相關精神已經做出了很好的指向，省委也應當認真就這個問題進行研究，務求為我們來年的發展確立更好的發展思路，……」
……
行了，陸為民知道自己該知足了，雖然尹國釗的話語很隱晦，但是卻很確鑿無疑的表明了態度，需要進行微調，對一些發展思路上也要調整，贏得這一步，難能可貴了。
至於說「井莉事件」，過去的就讓它過去吧，陸為民也知道井莉在豐州呆的時間不會很長了，據說有可能要調到中煙公司去任職，但是具體擔任什麼職務，就不清楚了。
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在年前處理好了這樁事情，對於尹國釗和陸為民來說都是一個雙贏的結果，起碼在後面幾場會議上，兩個人之間的氣氛要融洽了許多，哪怕外人看不出多少端倪來，但是像聞一舟、姚放和秦寶華這些人還是能嗅出味道來的。
聞一舟和秦寶華無疑是樂見其成的，但是姚放的心態卻要複雜許多，當然他也知道像尹國釗和陸為民這樣的政治人物不會放任局勢發展到不可收拾的地步，那麼妥協是必然的，但來得這麼快，而且還是在自己未曾知曉的情況下，尹國釗和陸為民就握手言和了，這還是讓他有些不是滋味。
尹國釗前期的一系列動作姚放都清楚，但是未能收到預期效果他也知道，在姚放看來，尹國釗完全還可以再醞釀一番，但局面的變化之快超出了他的預料。
事實證明自己還是小瞧了尹國釗和陸為民，這兩位的面子思想都沒有自己想像的那麼重，政治人物也的確該如此，想到這一點姚放也不無自嘲，起碼自己好像就遜一籌。
還有幾張票？歡迎兄弟們去書評區置頂處就下一本新書走向投票，更歡迎兄弟們給出一些具體實際的建議，我會每一條都認真琢磨，謝謝兄弟們。(未完待續。)
陸為民沒有迴避自己與尹國釗在觀點上的不一致，在他看來，既然要交心，那就要把話說透，哪怕達不成妥協，起碼也要讓對方明白癥結根源在哪裏。
「我也知道有人說沒有誰可以剝奪哪個地方發展的權力，憑什麼就要讓一個地方犧牲發展的權力，而只是為其他地方做貢獻？」陸為民沒有停話，繼續道：「這裏邊潛在的有兩個層次的意思，我覺得一方面是正確的，我們應該予以調整的，另一方面則要考慮其出發點是什麼。第一方面我認為更多的還是地方主要領導的政績觀在作祟，沒有GDP的高增長，沒有城市化建設的******，沒有財政收入的豐沛，上級領導來你這裏看啥？看自然山水風光，還是看你的窮街陋巷？我覺得這一點上是省里的責任，在考核地方上應當要根據地方實情來考核，像昌州、宋州乃至豐州、昆湖這些城市，考核重點當然會集中在經濟發展上，因為它們本來就是主要城市，發展二三產業的優勢很突出，但是像昌西州、西梁呢？我覺得則要重新調整考核方式，GDP增長不應當列為其考核重點，而對綠色生態的保護，環境的修復保護，人民群眾基本生活水平提升，這些才是應該列為重點，同時甚至在省財政這一塊上應當建立起一個生態補償機制，為了你們中下游的生態良好，我們犧牲了自己的一些發展機遇，那麼中下游地區是不是應該有這種補償機制呢？實際上從國家層面已經用了，但是在具體運作上還有很多具體問題要克服，我覺得我們省里可以先行一步。」
尹國釗微微點頭，陸為民是有備而來，第一點就給了他不少意外，這種生態補償機制其實也就是要求放棄對生態環境脆弱的地區的經濟發展指標考核，調整其經濟發展在整個考核中的分值，轉而變為加重對環境、生態的維護和一些其他社會事業發展的考核分值，陸為民提出了不但是昌西州，甚至也包括了西梁，估計應該是和今年九月份西梁一家縣級國企礦業企業事故有關。
這家企業九月下旬因為尾礦庫的垮壩造成較大大面積泥石流，結果導致三人死亡的惡**故，當時因為事發是在十八*大召開之前，影響極其惡劣，尹國釗也要求紀檢監察部門和檢察機關嚴查，看其中是否有違紀和瀆職行為，目前此案調查也已經結束，處理也在進行中，其中一名副縣長引咎辭職，縣安監局局長、鎮黨委書記、鎮長均被免職，礦企主要負責人和安全責任人被依法追究刑事責任，這也是昌江有史以來最嚴厲的一次處理。
省政府政研室據說也對西梁生態環境開展過一次調查，認為西梁部分縣份因為多年以採礦業為主導產業，導致水土流失嚴重，生態環境破壞十分突出，環保貸帳沉重，建議省政府和西梁市委市府應當調整產業結構，改變發展方向，注重保護生態，協調地方產業發展方式。
這個調查報告省委這邊也收到了，姚放也交給了尹國釗看過，尹國釗的看法是不無道理，但是要具體解決這個問題卻沒有那麼簡單。
西梁採礦業和有色金屬冶鍊業是兩大支柱產業，在當下本身經濟下行的形勢下，談什麼調整產業結構無疑有點兒釜底抽薪的感覺了，本身西梁經濟增速就已經大幅度放緩，如果再進行壓縮減產，恐怕西梁經濟增速就會迎來負增長了。
在尹國釗看來，西梁的產業結構的確需要調整，但是一要擇機，二要徐徐圖之，不能說起風就是雨，也別指望一蹴而就。
省政府政研室的那份報告無疑也是秉承了陸為民的意圖，尹國釗認為這也有急於事功的嫌疑，搞工作不能光靠理想熱情，他承認陸為民在發展經濟上有一手，但是目前的形勢下用過於突兀急躁的方式未必能取得好的效果，甚至可能適得其反。
「另一方面，我覺得這還是地方黨委政府的思維問題。沒錯，搞工業無疑是來得最快最直接的，能立竿見影，成效顯著，但是我們卻要考慮一個地方的實際情況，這樣搞是可持續的，是否科學合理？這些都要考慮，別只顧着眼前輝煌一時，最終留下的確是一堆爛攤子，為官一任，如果只想着自己現在的風光，結果最後給下一任甚至更下一任留下膿瘡，那是要被老百姓戳脊梁骨的。」陸為民忍不住有些來了情緒，「在我看來這仍然是一個地方黨委政府的作風和水平問題，說是作風問題，是指他們仍然存在惰政心態，遇到問題不願意多思考，多想辦法，而更喜歡用最簡單最便捷的方式，也不管這種方式帶來的結果是否是最好，是否科學合理可持續；說是水平問題，是指他們有可能是能力有限，找不到更適合這些地方發展的好辦法，只能想這些最粗糙最不科學的方式來為自己掙政績，……」
陸為民的話相當刺耳，雖然是說昌西州，但尹國釗卻也有些不舒服，但你細細一分析，對方所說也非毫無道理，只是這種情況下，誰又耐得住清貧守得住寂寞？能夠立竿見影的拿到政績，讓上級領導滿意，至於說以後會有一些什麼後遺症，哪有****何事？也許我早就升遷走人了，沒聽說過誰還要翻舊賬來追究前任領導責任，而且縱然有諸如環保這一類的責任，那也是具體職能部門的問題，怎麼說板子也打不到主要領導頭上來吧？
這種心態下，誰又能踏踏實實的沉下心來幹事情呢？
努力剋制着自己的情緒，尹國釗想讓自己更理性冷靜一些，陸為民有這樣的觀點也不奇怪，連十八*大的相關精神也已經在這方面做了調整，陸為民借這個勢也很正常，自己不也是在反思這個問題想要進行微調么？
只是陸為民的這個觀點言辭也太激烈了一點，直接上升到了對地方上的領導幹部政績觀和為官心態的質疑了。
「為民，可能我們有些幹部的確在謀求發展上過於急於求成了一些，心態上也過於急切，但是這不能說他們在政績觀上就顛倒了，就像你剛才說的，這可能也和我們對這些地區制定的考核方式有很大關係，這一段時間我也一直在反思這個問題，沒錯，我們昌江仍然屬於欠發達省份，距離發達省份差距仍然比較大，發展仍然是擺在我們面前的中心工作，但這不能作為我們可以在發展上不擇手段，無視科學，這一點上十八*大的相關精神已經做出了很好的指向，省委也應當認真就這個問題進行研究，務求為我們來年的發展確立更好的發展思路，……」
……
行了，陸為民知道自己該知足了，雖然尹國釗的話語很隱晦，但是卻很確鑿無疑的表明了態度，需要進行微調，對一些發展思路上也要調整，贏得這一步，難能可貴了。
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聞一舟和秦寶華無疑是樂見其成的，但是姚放的心態卻要複雜許多，當然他也知道像尹國釗和陸為民這樣的政治人物不會放任局勢發展到不可收拾的地步，那麼妥協是必然的，但來得這麼快，而且還是在自己未曾知曉的情況下，尹國釗和陸為民就握手言和了，這還是讓他有些不是滋味。
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