第991章 防禦性政策文件
為何說官場就是一個狐狸窩，因為曲康的簽字，言外之意是希望王國岳在常委會上開個專題會議進行討論，而王國岳給的批複更是模稜兩可，看上去讓曲康做決定，事實上是堵掉了在常委會上集體討論的可能性。
所以結果顯而易見，曲康「同意」了方誌誠的提議，但細節之處因為沒有在常委會上討論，而王國岳又不想討論，那麼主要責任就不在曲康的身上。至於王國岳，表明態度，不想干涉市發改委的這份文件，間接地默認了方誌誠的提議，但若真是出了問題，王國岳也可以推得一乾二淨。
官場之中的狡猾，方誌誠見識太多，知道兩人都有心避讓此事，其實就是在間接地給自己打開了通行道，當然風行也是他自己承擔。
有了兩人的簽字之後，方誌誠便讓華清文親自送到市發改委，並責成其在最短的時間內下發。
文件下發之後，果然是一時激起千層浪。市政府對曹堯市房地產的調控，引起房地產商的恐慌，不少人紛紛開始找關係，托熟人，想知道其中的原因。
方誌誠將手機調成靜音，丟在抽屜內，除了重要的電話一概不接。兩個小時之後，掏出手機發現已經有十幾個未接電話，其中隋琦打了很多。方誌誠連忙打過去，隋琦接通之後，就是一陣冷嘲熱諷，道：「怎麼？這麼快就想不負責任了？」
兩人雖然緊挨着住，但平時工作都很忙碌，儘管挑破了窗戶紙，但真正相處的時間很少。隋琦這幾天忙着接待，到下面縣區走了一圈，所以也沒有住回迎賓館。
方誌誠連忙解釋道：「騷然電話太多，大部分是為房地產商求情而來。我猜，你也是吧？」
隋琦輕嘆了一口氣，道：「房地產現在是各個地方的支柱產業，國家這次政策下來之後，房地產商早已是惶惶不安，如今市發改委再折磨一折騰，大部分房地產商都感覺到危險，有逃之夭夭的想法了。」
方誌誠無奈地搖了搖頭，其實大部分房地產商都是在試探，真要逃跑，恐怕招呼都不會打一個，現在是利用各自的政府關係在投石問路，想知道曹堯究竟是什麼樣的態度。是真準備相應國家的號召，政策收緊，還是虛晃一槍，走個形式而已。
「你怎麼看？」方誌誠決定問問隋琦的想法。
「房地產從九八年開始便一路走高，尤其進入零八年之後，更是往畸形的方向發展。起初是政府發展的經濟引擎，但現在已經偏離初衷，成為壓在老百姓身上的一座大山。普通家庭想要買一棟房，只能承擔首付費用，同時還得省吃儉用，支付房貸。所以國家調控是必須的，只是有點遲了。」隋琦對房地產行業的分析和解讀還是很客觀公正，「如果在前幾年，泡沫到來之前，提前制定相應的政策，那樣可以實現軟着陸，即使出現問題，影響面也不過於太大。但如今，若是措施太過嚴格，只會讓房地產像炸彈一樣點燃，將地方上的經濟炸得面目全非。」
方誌誠點了點頭，道：「你說得沒錯，但要記住，重病需要猛葯醫，現在國內的房地產已經進入崩盤的臨界點。歐洲之所以發生次貸危機，因此帶來數年的經濟蕭條，原因在於房地產業給經濟系統帶來巨大的泡沫。我們已經等不了了，必須要趕緊解決這個痼疾。相對而言，曹堯的情況還沒那麼嚴重，首先房價並不高，其次房地產規模也不算大，所以現在借勢整治，影響面不會太廣，政府也有能力承擔相應的後果。」
隋琦感慨道：「你是真準備這麼做了？這將極大地削弱地方招商引資的積極性。」
方誌誠耐心地說道：「地方政府靠房地產企業的這種現狀，需要調整，這其實就是一種產業結構不合理的癥狀。」
隋琦道：「你有後手？」
方誌誠笑道：「政府招商引資必須要往多樣化去挖掘，曹堯這幾年招商引資的企業，百分之六十與房地產相關，久而久之，總有一天會走上淮南南部那些城市的老路，既然明知那是一條絕路，為何不另闢蹊徑呢？」
「你有什麼想法？」方誌誠成功引起了隋琦的興趣，隋琦知道方誌誠頭上盯着戰略大師的帽子，不禁好奇，方誌誠這次的葫蘆里又在賣什麼葯！
「從2003年開始，其實就有人提出產業地產的概念。在淮南南部幾個城市取得了不錯的成效，曹堯為何一直沒有特別好的新型企業，一方面在於沒有很好的種子，另外一方面沒有很好的土壤。好的企業或者說好的產業是需要培育的，這樣就需要一個產業聚集區。產業地產就是建立在這個背景之下。」方誌誠耐心地說道，「曹堯目前有經開區、產業園，但那嚴格意義上並非產業地產。真正的產業地產，應該是政府放手，讓大型企業主導的產業模式。」
隋琦聽過產業地產的概念，嘆道：「曹堯關鍵是缺少這種能夠支撐產業的企業。」
方誌誠淡淡一笑，道：「其實我早已想好了，曹堯重工集團就是一個具備號召力的產業地產龍頭企業。以曹堯重工集團為核心，打造一個集獨棟寫字樓、高層寫字樓、商業中心、標準化廠房等基礎設施，解決滿足重工類企業生產、辦公的需求。」
「這的確是一步很大手筆的規劃，但解決不了現在房地產行業的恐慌感。」隋琦依然擔憂地說道，在方誌誠看來，產業地產只是轉移當下比較激烈矛盾的房地產的一個策略而已。
作為常務副市長，隋琦需要對全市經濟發展負責，如果地方政府喪失了房地產這一個政績指標，那麼今年的全市gdp必然陷入窘境，隋琦需要承擔相應的責任。
這也間接地證明了發改委的重要性，一份文件足以改變地方的局勢。
方誌誠壓低聲音，沉穩地說道：「千萬不要低估商人的實力，任何一個稍微有點實力的企業，都有抵禦政策的風險。況且，現在我是要求他們不漲價。你有沒有想過，如果一旦泡沫破了，到時候他們恐怕就不是漲價的問題，而是降價也不一定能全身而退了。」
隋琦微微一怔，詫異地問道：「你竟如此悲觀？」
方誌誠長吁一聲，道：「看來你們都沒有認識到此次國家的魄力。唐家的那位首長近幾年都在湘南發展，你可以嘗試着去分析一下湘南的一系列政策，不出意外，整個湘南是此次房地產調控政策下，風險系數最低的地域。」
隋琦有點失神，嘆道：「很多人都會有僥倖心理。」
方誌誠道：「這次國家宏觀調控，看上去是針對地方上的房地產泡沫，但事實上是針對二三線城市的房價過高，所做的安排。除了雲海、燕京、粵州等一線城市之外，二線城市會受到一定的壓制，真正受到直接影響的將是三線城市，而曹堯包含其內。」
隋琦暗忖方誌誠思考問題縝密，她也瞧出此次房地產全國性調控，也是自下而上的動作。主要因為燕京、雲海這樣的大城市，並不存在供過於求的情況，真正要解決的是，三四線城市供過於求，還盲目地濫開發。
隋琦道：「我大概能猜出你的想法了。」
方誌誠提着茶杯泯了一口茶，笑道：「不枉我跟你說了這麼多。」
隋琦明白方誌誠的真正用意，讓房地產商不漲價，其實跟未來的趨勢有關，也就是說，三四線城市的房地產商將遇到冷流襲擊，想漲價也漲不上去，方誌誠只是將之給提前解讀，擺放在文件政策上，另外，特價房的政策也是一樣，若是房地產商遇到形勢不好，肯定會打出一系列的促銷政策，方誌誠也只是提前在文件上將之說明而已。
甚至這份文件，因為放在即將到來的寒流前面，房地產商利用這個政策，可以早先一步放量成交，為即將到來的寒冬儲存一定的糧食。
到了方誌誠的這個境界，已經跟其他的官員不太一樣。其他的官員大部分是見招拆招，但方誌誠能夠解讀國家關鍵性的政策，並將之分析解讀，然後轉化為可以利用的資源，慢慢引導產業佈局繼而適應政策。
在互聯網產業的佈局上，方誌誠利用這個能力幫助漢州搶先登陸，並在這兩年逐漸形成了明顯的效果；而此次在房地產調控的問題上，方誌誠又開始利用自己的能力，幫助曹堯的房地產商規避風險。
在寒冬還沒有到來之前，曹堯出*台這個政策文件，旨在讓老百姓關注到房地產，並達成交易。房地產商在低谷之前找到買家，這樣可以囤積一些資金，用來渡過難關。另外，曹堯房地產的泡沫並不是特別大，若是這種防禦性的政策文件能夠順利推行，指不定這可能是一個暖冬。